Bundesrat aprueba la reforma de la ley de protección contra la violencia – pulseras electrónicas para casos de alto riesgo

El eje de la reforma es la posibilidad de obligar a potenciales agresores a llevar una pulsera electrónica. De este modo, las órdenes de alejamiento podrán controlarse mejor en casos de alto riesgo. Al mismo tiempo, se pondrá a disposición de las víctimas un dispositivo adicional que les avisa cuando el agresor se aproxima sin autorización. Las medidas se inspiran en el modelo de España y están destinadas a proteger mejor a las mujeres en Alemania frente a la violencia doméstica.

Qué contempla concretamente la reforma

Además, los tribunales de familia podrán en el futuro recurrir a un fundamento jurídico para obligar a los agresores a participar en programas contra la violencia. Para los análisis de riesgo, podrán solicitar información del registro de armas. En caso de incumplimiento de las órdenes de protección, la pena máxima se elevará de dos a hasta tres años.

El trasfondo de esta endurecimiento es el elevado número de homicidios en el ámbito de la pareja que se registra desde hace años. Según el informe federal de situación de la Oficina Federal de Investigación Criminal (BKA), casi cada día una mujer en Alemania es víctima de un intento o consumación de homicidio por parte de su pareja o expareja. Solo en el año 2024, 132 mujeres fueron asesinadas por su pareja o expareja en Alemania.

Contexto: alto número de femicidios

Un estudio de la Universidad de Tubinga del año 2025 muestra que el llamado femicidio de pareja es la forma más frecuente en Alemania. La mayoría de los hechos están, según el estudio, directamente relacionados con una separación real o temida. El estudio "FemiziDE" clasifica muchos de estos hechos como femicidios; en una proporción relevante de los casos se constató un móvil sexista.

En paralelo a la reforma, el Bundesrat debatió una iniciativa de los estados federados de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Baja Sajonia y Hamburgo, que busca plasmar con mayor precisión en el Código Penal los móviles delictivos de género en los homicidios dolosos. El objetivo de la propuesta de resolución es reflejar de manera inequívoca en el Código Penal el asesinato de mujeres por razón de su género o a causa de estructuras patriarcales, es decir, los llamados femicidios. En la práctica, los casos comparables se califican en parte como asesinato y en parte como homicidio simple.

Iniciativa paralela para precisar el derecho penal

La ministra de Justicia de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Jaqueline Bernhardt (Die Linke), afirmó que se trata de casos en los que las mujeres son asesinadas porque quieren separarse o vivir de forma autodeterminada. No se trata de política simbólica, sino de claridad jurídica. La ministra de Justicia de Baja Sajonia, Kathrin Wahlmann (SPD), declaró: "Ein Femizid ist eine besonders verwerfliche Form geschlechtsspezifischer Gewalt und Ausdruck eines zutiefst frauenfeindlichen Weltbildes."

El Bundesrat remitió la propuesta de resolución a las comisiones para su ulterior deliberación. Asimismo, Hubig señaló que aún más importante que unas buenas leyes es "dass wir Betroffenen konsequent signalisieren: Wir stehen an Eurer Seite." La reforma entrará en vigor tras su publicación; los nuevos instrumentos se implementarán de forma gradual en todo el país.