Reforma de la UE sobre retornos: Centros de retorno y | noticias360
TITULAR: La UE acuerda nuevas normas de retorno con centros de deportación en terceros países
Bruselas, 02 de junio de 2026
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La Unión Europea ha acordado una reforma del derecho de retorno que prevé centros de deportación en terceros países. El acuerdo aún debe ser confirmado formalmente por el Parlamento Europeo y los Estados de la UE.
Bruselas, 02 de junio de 2026
TITULAR: La UE acuerda nuevas normas de retorno con centros de deportación en terceros países
La Unión Europea ha acordado una reforma del derecho de retorno que prevé la creación de los llamados "centros de retorno" en terceros países y aumenta la presión sobre los solicitantes de asilo rechazados, tras una reunión trilateral entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo el lunes por la noche.
El acuerdo preliminar se alcanzó el lunes por la noche tras negociaciones entre la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento Europeo, según informó la presidencia chipriota del Consejo. Chipre ostenta actualmente la presidencia de los 27 Estados miembros. Nicholas Ioannides, viceministro de Migración de Chipre, declaró: 'The new regulation will speed up the return process and increase returns of persons who have no legal right to stay in the EU.' La aprobación formal por parte del Parlamento Europeo y los Estados de la UE se considera un mero trámite.
Qué prevén concretamente los "centros de retorno"
El núcleo de la nueva normativa es la creación de los llamados "centros de retorno" en países fuera de la UE. Estos se utilizarían cuando los países de origen no acepten a sus ciudadanos o cuando no existan relaciones diplomáticas. Los afectados serían entonces alojados en terceros países, que a cambio recibirían previsiblemente fondos financieros o facilidades de visado. Hasta ahora, la UE carecía de un marco jurídico de este tipo para soluciones en terceros países.
La normativa también prevé que los solicitantes de asilo rechazados estén obligados a cooperar en su propia deportación si desean evitar la detención. Se prevén recortes a nivel de la UE en las prestaciones de manutención y la incautación de documentos de viaje. Las familias con niños podrán ser deportadas en el futuro; los menores no acompañados quedan excluidos. Se podrá imponer la detención de deportación si las autoridades determinan riesgo de fuga o peligro para la seguridad nacional.
La duración máxima permitida de la detención de deportación se amplía a dos años, con posibilidad de prórroga de seis meses en casos especiales. Actualmente, la duración máxima en la mayoría de los Estados miembros es considerablemente inferior. La Comisión de la UE ha subrayado que más de dos tercios de los migrantes con obligación de abandonar el país no son devueltos a sus países de origen.
El Comisario de Interior de la UE, Magnus Brunner, acogió con satisfacción el acuerdo y declaró que la UE tiene ahora "más control sobre la aplicación coherente de los retornos". El austriaco pertenece a la Comisión de la UE. Según la Comisión, las cifras de cruces fronterizos irregulares y solicitudes de asilo en la UE han disminuido recientemente, mientras que el número de deportaciones aumentó el año pasado.
El papel de Alemania en la búsqueda de terceros países
En la República Federal, el Ministro del Interior, Alexander Dobrindt (CSU), anunció la intención de celebrar acuerdos al respecto con terceros países antes de fin de año. Alemania, según sus propias declaraciones, está trabajando con otros Estados de la UE en acuerdos similares. Además de Alemania, al menos otros cinco países de la UE, entre ellos Austria, los Países Bajos, Dinamarca y Grecia, están manteniendo conversaciones con terceros países, según informaciones de la agencia de noticias DPA. Los posibles emplazamientos se encuentran predominantemente en África.
Se considera un modelo el acuerdo de Italia con Albania, que prevé la externalización de la detención de deportación y los procedimientos de asilo. Sin embargo, este modelo está actualmente ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), y aún no hay una decisión definitiva. El intento del Reino Unido de externalizar los procedimientos de asilo a Ruanda tuvo un desarrollo diferente: el proyecto costó más de 800 millones de euros, según los informes, y fracasó. El gobierno laborista, bajo el Primer Ministro Keir Starmer, anuló el plan tras el cambio de gobierno.
Políticamente, la mayoría se logró porque el PPE, liderado por el político de la CSU Manfred Weber, colaboró más estrechamente de lo que se conocía hasta ahora con las facciones de derecha en el Parlamento Europeo. Según investigaciones de la DPA, existió un grupo de chat y una reunión personal entre empleados de ambas partes. La eurodiputada de la AfD, Mary Khan, expresó su satisfacción y dijo que se estaba sentando la base para "poner finalmente orden en la política migratoria europea".
Mayoría política y críticas
Las críticas provinieron, entre otros, de la eurodiputada del SPD, Birgit Sippel, quien habló de una "política de deportación despiadada" que no era compatible ni con la Ley Fundamental alemana ni con la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y los principios del Estado de derecho. La eurodiputada ecologista francesa, Mélissa Camara, calificó el resultado de "vergonzoso" y habló de un "historic setback" para los derechos humanos en la UE. También criticó la legalización de los "centros de retorno" fuera de la UE, la posibilidad de detener a menores y las "home visits inspired by ICE practices": "the legal arsenal serving a xenophobic ideology is now complete".
Las organizaciones de ayuda internacionales también expresaron fuertes críticas. Marta Welander, portavoz del International Rescue Committee (IRC), advirtió: 'This deal will give governments much broader powers to detain and deport people.' La normativa amenaza con normalizar las "immigration raids" y ampliar la "detention in prison-like facilities outside EU territory", "that are essentially legal black holes". Además, aumenta el riesgo de que las personas sean deportadas a países donde corren el riesgo de persecución, tortura o algo peor. La organización de ayuda Caritas declaró que la UE está externalizando su responsabilidad con los centros de deportación. La red Picum advirtió de una mayor vigilancia y discriminación de los deportados en países "en los que nunca han puesto un pie".
Aprobación formal aún pendiente
Silvia Carter, portavoz de la Plataforma para la Cooperación Internacional con Migrantes Indocumentados, con sede en Bruselas, declaró: 'The Regulation is going to create a draconian detention and deportation machine.' Comparándola con la policía de inmigración estadounidense ICE, añadió: 'Across the Atlantic, we see the violence and fear created by ICE's brutal immigration enforcement. Europe should be learning from the harms of that model, not building its own version of it.' Las organizaciones de derechos humanos y las asociaciones eclesiásticas advirtieron al mismo tiempo de una "criminalización de la migración".
Antes de que la nueva normativa pueda entrar en vigor, el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE deben aprobarla formalmente. Tras su publicación en el Diario Oficial de la UE, entrará en vigor; algunas disposiciones solo se aplicarán tras un período de transición de doce meses. La Presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, que pertenece al PPE democristiano, declaró que las nuevas medidas debían evitar la repetición de la crisis migratoria de 2015, cuando alrededor de un millón de personas solicitaron asilo en la UE.