OCDE: Las subvenciones industriales alcanzan su nivel más alto desde la crisis financiera

El Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann, advirtió de las consecuencias de esta evolución. "Las subvenciones industriales amplias y sostenidas pueden distorsionar los mercados mundiales, crear ventajas competitivas desleales y contribuir a la sobrecapacidad por el lado de la oferta", afirmó.

Cormann advierte sobre distorsiones del mercado

La OCDE registra en su base de datos las subvenciones públicas, las exenciones fiscales y los créditos preferenciales. Según el informe, la producción de módulos fotovoltaicos, semiconductores, aluminio, acero y la construcción naval son las que reciben subvenciones más elevadas.

Un hallazgo clave del estudio se refiere a China. Entre 2005 y 2024, las empresas chinas recibieron, en relación con sus ingresos, entre tres y ocho veces más subvenciones de media que sus competidores en los países de la OCDE, que incluyen gran parte de Europa, así como Estados Unidos y Japón.

Incluso en comparación con economías emergentes como Brasil, India e Indonesia, las subvenciones a las empresas chinas son significativamente más altas. La OCDE calificó su estimación de las subvenciones a empresas chinas como conservadora e insinuó que las diferencias reales podrían ser aún mayores.

China es la que más se beneficia

Alrededor del 60 por ciento de las ganancias de cuota de mercado mundial de las empresas chinas en el período examinado se atribuyen a la financiación, según la OCDE. A nivel mundial, el 22 por ciento de las ganancias de cuota de mercado de las empresas en expansión en los últimos 20 años podrían explicarse por las subvenciones.

Los sectores fuertemente subvencionados también incluyen las energías renovables y las industrias pesadas. La OCDE ve en ello un riesgo creciente de competencia desleal y de conflictos comerciales mundiales.

La organización, con sede en París, instó a una mejor coordinación internacional para evitar una carrera de subvenciones. Los datos demuestran que las intervenciones estatales en la política industrial están aumentando en todo el mundo.

Llamamiento a la coordinación internacional

Los expertos señalan que el aumento de las subvenciones también está relacionado con las tensiones geopolíticas y la búsqueda de la soberanía tecnológica. Muchos gobiernos intentan mantener o establecer industrias estratégicamente importantes en su propio país.

La OCDE pretende seguir ampliando su base de datos en el futuro para crear una mayor transparencia sobre las medidas de financiación pública. Las cifras actuales subrayan, según la evaluación de la organización, la necesidad urgente de actuar para unas reglas de competencia justas.