Italia contabiliza tres retornos desde Alemania – Austria ya registra cuatro

Contexto: el procedimiento de Dublín

El trasfondo del debate es el procedimiento de Dublín, que prevé que las solicitudes de asilo se tramiten por regla general en el Estado de la UE en el que el solicitante pisó por primera vez suelo europeo. Sobre esta base, otros Estados miembros pueden retornar formalmente allí a los protegidos.

Desde el entorno del vice primer ministro Matteo Salvini se afirmó que las cifras demuestran que algunos Estados de la UE no asumen su responsabilidad en la misma medida que Italia. El estado de ánimo en la coalición italiana respecto a Berlín fue descrito últimamente como irritado.

La posición de Salvini sobre el rescate marítimo

El Gobierno federal alemán en Berlín no se ha pronunciado hasta ahora sobre el fondo de las cifras citadas por Roma. Tampoco el Gobierno austriaco emitió ningún comunicado sobre los cuatro retornos mencionados. En Viena no se ha conocido hasta ahora ninguna reacción oficial.

El adjunto de Salvini se pronunció en términos generales sobre la lógica de los retornos. Salvini declaró, según el texto disponible: "Deutschland hat kein Recht, uns auch nur einen einzigen illegalen Einwanderer zurückzuschicken, solange deutsche NGO-Schiffe im Mittelmeer unterwegs sind, um Tausende illegaler Einwanderer in Italien und Europa an Land zu bringen." Vinculó así el debate sobre los retornos con la cuestión del rescate marítimo en el Mediterráneo.

Reacciones desde Berlín y Viena

En la prensa italiana, la cifra comparativamente baja procedente de Alemania se interpretó como una señal política. Los comentaristas señalaron que se trata de cifras absolutas muy pequeñas que, no obstante, se cargan simbólicamente porque hacen visible la asimetría en el reparto de cargas.

La Comisión Europea en Bruselas no estuvo localizable inicialmente el 22 de agosto para emitir una declaración. En conversaciones informales, funcionarios de la Comisión señalaron que la competencia sobre los retornos corresponde a las autoridades nacionales y que las comparaciones entre Estados miembros solo son indicativas de forma limitada.

Roma anunció su intención de incluir el tema en el orden del día de las próximas reuniones de los ministros del Interior de la UE. Según diplomáticos italianos, se exigirá una aplicación más uniforme de las normas de Dublín, incluidas cuotas vinculantes para la distribución de los protegidos.

Perspectivas sobre el Consejo de Ministros del Interior de la UE

Paralelamente crece en la opinión pública italiana el malestar por la ausencia de reformas del Sistema Europeo Común de Asilo. Organizaciones de derechos humanos acusaron al Gobierno italiano de instrumentalizar las cifras con fines de política interna.

Las próximas consultas bilaterales entre Roma y Berlín están previstas para el otoño, según informó el Ministerio de Asuntos Exteriores italiano. En los prolegómenos, la política de asilo será probablemente uno de los temas dominantes.

Observadores en ambas capitales prevén que el debate sobre los retornos cobrará mayor intensidad en las próximas semanas si las cifras no se equiparan.