El gobierno austríaco recortará la prejubilación parcial para ahorrar unos 200 millones de euros

Según un documento interno del gobierno al que tuvo acceso el diario KURIER, el Ejecutivo compensará con estas medidas en la Altersteilzeit unos ahorros que estaban previstos y que, sin embargo, no aparecen en el presupuesto. En concreto, se trata del dinero que debía generarse con la eliminación del llamado "Zwischenparken" de trabajadores en el Arbeitsmarktservice (AMS), donde originalmente se iban a obtener alrededor de 200 millones de euros. Como ese recorte no se concretó, el gobierno decidió sustituirlo por ajustes en la prejubilación parcial, tal y como reconocieron fuentes de NEOS: "Die nun doch nicht eingesparten Summen dürften nun durch ein 'Zusammenstutzen' der Altersteilzeit gut gemacht werden".

El documento interno y el papel del AMS

El paquete forma parte del volumen de consolidación del Doppelbudget. Además de los cambios en la Altersteilzeit, el Ejecutivo prevé una subida de la Dienstgeberabgabe para empleos marginales, que pasará del 19,4 al 23 por ciento, con el objetivo declarado de "Teil- und Vollzeitbeschäftigte gegenüber geringfügig Beschäftigten begünstigen".

También se congelará en 2027 el umbral de ingresos para los llamados "Zuverdienst" menores. "Wie schon 2026, wird auch 2027 die Grenze für den geringfügigen Zuverdienst eingefroren", reza el documento. En paralelo, la Gutschrift der Sozialversicherung para determinados autónomos con bases de cotización bajas y medias se eliminará progresivamente: en 2027 se reducirá un 50 por ciento y a partir de 2028 desaparecerá por completo.

Nuevas cotizaciones y ajuste de la base de cálculo

Uno de los cambios centrales afecta a la base máxima de cálculo del llamado Altersteilzeitgeld. "Grundsätzlich soll die für die Berechnung des Altersteilzeitgeldes maximal eine Bemessungsgrundlage in Höhe von 75 Prozent der Höchstbeitragsgrundlage herangezogen werden, heißt es. Dies entspricht derzeit rund 5.200 Euro monatlich." Con esta modificación, el gobierno sigue una recomendación central del Tribunal de Cuentas austríaco (Rechnungshof).

Otra novedad destacada es que los trabajadores mayores de 63 años deberán cotizar al seguro de desempleo hasta alcanzar la edad ordinaria de jubilación. Hasta ahora, "galt die Arbeitslosenversicherung für Personen spätestens ein Jahr nach dem gesetzlichen Mindestalter für eine Korridorpension nicht mehr". La medida amplía, por tanto, el período de cotización obligatoria para los empleados de mayor edad.

El gobierno también descarta la subida prevista de la tasa de sustitución de la Altersteilzeit del 80 al 90 por ciento a partir de 2029. Según el documento, "Eine Attraktivierung der Altersteilzeit würde unter anderem die neue Teilpension konterkarieren", por lo que se renunciará a esa mejora. La Ersatzrate debería haber subido "ab 2029 eigentlich von 80 auf 90 Prozent", pero la reforma bloquea ese incremento para no debilitar la nueva figura de la Teilpension.

Se descarta la subida de la tasa de sustitución

El AMS, por su parte, también reducirá sus programas de ayudas a empresas ("wird das AMS auch Unternehmensförderungen kürzen"), una decisión que se suma al ajuste general en las políticas activas de empleo. Las medidas siguen el principio acordado en la coalición de que "das Paket aus 'ausgewogenen Maßnahmen' auf der Arbeitnehmer- und Arbeitgeberseite besteht", aunque el diseño concreto fue responsabilidad de los interlocutores sociales: "Die konkrete Ausgestaltung oblag den Sozialpartnern."

En conjunto, el Ejecutivo prevé "rund 200 Millionen Euro" de ahorro con "gezielten Maßnahmen am Arbeitsmarkt". Los costes totales de la Altersteilzeit rondaban hasta ahora los 600 millones de euros, por lo que el recorte representa una proporción significativa del programa, en línea con la advertencia de NEOS de que la prejubilación parcial es, en su forma actual, una medida costosa y poco precisa.