El Bundestag decide sobre el endurecimiento de la responsabilidad de los arrendadores de patinetes eléctricos

La ministra federal de Justicia, Stefanie Hubig (SPD), defendió la reforma antes de la votación. Dijo que no ve ninguna razón para tratar el alquiler de patinetes eléctricos de forma distinta, en términos de responsabilidad, al alquiler de automóviles. Además, declaró: „Wer mit der Vermietung von E-Scootern Geld verdient, muss auch Verantwortung für die Schäden übernehmen, die mit seinen Fahrzeugen verursacht werden."

Qué prevé concretamente la reforma

Con las nuevas normas, las víctimas de accidentes con patinetes eléctricos podrán obtener en adelante más fácilmente una indemnización. En el futuro, los afectados también podrán hacer valer sus derechos de indemnización frente al proveedor.

Hasta ahora, los perjudicados deben demostrar quién conducía el patinete y que esa persona causó el daño por su culpa. Si no se puede identificar al conductor, los lesionados corren hasta ahora con los costes.

También se endurecerá la responsabilidad de los conductores. En adelante se aplicará una responsabilidad por culpa presunta. Quien pueda exculparse no responderá. Si no logra aportar esa prueba, deberá responder en principio por el daño ocasionado.

Cifras: los accidentes con patinetes eléctricos en aumento

Además, la responsabilidad deberá aplicarse en adelante también a los accidentes con patinetes eléctricos estacionados, y ello con independencia de la culpa. Los perjudicados ya no tendrán que demostrar, por ejemplo, que un conductor dejó el patinete en medio de la acera.

El motivo es un notable aumento de los accidentes con vehículos eléctricos pequeños en Alemania. Según datos del Gobierno federal, citando a la Oficina Federal de Estadística (Destatis), el número de accidentes con patinetes eléctricos pasó de unos 4.000 accidentes de tráfico en 2021 a casi 8.000 accidentes en 2024.

El número de personas implicadas en accidentes se ha más que duplicado en el mismo período: de 5.860 en 2020 a 12.509 en 2024. También aumentó considerablemente el número de daños a terceros liquidados: de 1.150 en 2020 a 5.000 en 2023.

Según el Gobierno federal, la mayoría de los accidentes con patinetes eléctricos se producen en grandes ciudades. En Alemania, los patinetes eléctricos pueden circular como máximo a 20 kilómetros por hora y, por tanto, están sujetos a una excepción en la Ley de Tráfico.

Los diputados tienen sobre la mesa un proyecto de ley que introduce la responsabilidad de los arrendadores de los patinetes. El proyecto, presentado por el grupo parlamentario de la CDU/CSU, lo justifica así: puesto que los operadores de flotas disfrutan de las ventajas económicas de los servicios, también deberían „das dadurch ausgelöste Risiko tragen".

Caso en Colonia: por qué un perjudicado no obtuvo nada hasta ahora

Los accidentes relacionados con patinetes eléctricos estacionados no se registran estadísticamente hasta ahora. Esto también deberá cambiar según la voluntad del Gobierno federal, para que se haga visible la magnitud real de estos incidentes.

Un caso en Colonia muestra las consecuencias prácticas que puede tener la reforma: un patinete eléctrico de alquiler cayó sobre un coche estacionado. El propietario del vehículo reclamó una indemnización a la aseguradora del proveedor del patinete de alquiler. Sin embargo, el Tribunal de Primera Instancia de Colonia (Landgericht Köln) desestimó la demanda. No era posible determinar quién había utilizado o estacionado por última vez el patinete ni si esa persona era responsable del daño. Al fin y al cabo, también un tercero desconocido podría haber tumbado el patinete eléctrico.

Precisamente esos casos son los que el proyecto de ley quiere tratar de otra forma en el futuro: quien, como titular —por ejemplo, un arrendador— asuma la responsabilidad de un vehículo, deberá responder aun cuando quede sin aclarar quién causó concretamente el daño.

Reacciones: respaldo de los defensores de los consumidores, críticas de los arrendadores

Los defensores de los consumidores consideran que la reforma supone un avance para los perjudicados. Beate Saupe, de la Verbraucherzentrale Sachsen (Centro de Consumidores de Sajonia), declaró: „Da eben hier die Rechte diesen geschädigten Passanten oder geschädigten Verbrauchern gegenüber Sharing-Unternehmen gestärkt werden und sie nicht mehr unbedingt auf diesen Kosten sitzen bleiben."

Por su parte, Anna Montasser, portavoz del grupo de trabajo de micromovilidad de la plataforma „Shared Mobility", advierte de efectos colaterales. Dijo: „Beispielsweise kann nämlich ein Schaden, der an einer Person oder einer Sache geschehen ist, völlig verschuldensunabhängig einfach einem Anbieter angelastet werden." Además, argumenta: „Die Problematik liegt hier darin, dass es keinen Umkehrschluss gibt, wenn es zum Beispiel ein Dritter war, der das Fahrzeug umgestoßen hat." Por último, teme: „Und wir befürchten, dass die Gerichte in Deutschland damit überlastet werden könnten."

Montasser representa a los arrendadores de patinetes eléctricos y prevé que la nueva normativa pueda provocar más fraudes a los seguros. En la mayoría de los casos, no son los propios arrendatarios los que tumban los patinetes estacionados. Durante la conducción, los proveedores pueden averiguar fácilmente, a través de los usuarios registrados, quién ha utilizado el patinete.

Repercusiones para aseguradoras y tribunales

También para los proveedores de servicios de Sharing pueden surgir costes adicionales. Para los propietarios de patinetes eléctricos privados, los seguros de responsabilidad civil podrían encarecerse algo. No obstante, el Gobierno federal solo prevé un sobrecoste anual en el rango bajo de un dígito en euros.

Una encuesta de Yougov encargada por Medien muestra, sin embargo, un amplio respaldo entre la población: el 67 por ciento de los encuestados se mostró a favor de una norma de responsabilidad en beneficio de los proveedores de patinetes eléctricos de alquiler. En 2020 había en Alemania unos 180.000 patinetes eléctricos asegurados.

Estado de ánimo de la población

En Leipzig, algunos transeúntes habían criticado duramente, antes de la decisión del Bundestag, la conducta de los usuarios imprudentes de patinetes eléctricos, por ejemplo, por circular con auriculares o sin casco. Sin embargo, la reforma solo aborda indirectamente ese comportamiento: endurece la responsabilidad, pero no modifica las normas de comportamiento en el tráfico.