El Bundestag aprueba normas de responsabilidad más estrictas para los arrendadores de patinetes eléctricos

La ministra federal de Justicia, Stefanie Hubig (SPD), justificó la medida por la creciente importancia económica de los patinetes de alquiler: "Wer mit der Vermietung von E-Scootern Geld verdient, muss auch Verantwortung für die Schäden übernehmen, die mit seinen Fahrzeugen verursacht werden", explicó la ministra. Añadió: "Es gibt schlichtweg keinen Grund, die Vermietung von E-Scootern im Haftungsrecht anders zu behandeln als die von Autos".

Hasta ahora, los patinetes eléctricos estaban excluidos de la responsabilidad por riesgos que se aplica a los vehículos a motor. Como consecuencia, los afectados solían quedarse con los costes, porque no se podía determinar al conductor concreto o este no disponía de una cobertura de seguro de responsabilidad civil suficiente. En el futuro, según el Ministerio Federal de Justicia, se aplicará una responsabilidad objetiva de los arrendadores, configurada de manera similar a la responsabilidad del propietario de vehículos a motor ya existente.

Ámbito de aplicación y excepciones

Según datos del Ministerio de Justicia, la reforma legal afecta exclusivamente a vehículos "autobalanceados" como los patinetes eléctricos y los llamados Segways. Quedan expresamente excluidos los vehículos eléctricos para personas con movilidad reducida, así como los cortacéspedes con asiento, a los que seguirán aplicándose las normas vigentes.

Un punto central de la reforma se refiere a los patinetes eléctricos estacionados. Hasta ahora, los afectados debían demostrar que el vehículo había sido aparcado de forma indebida para recibir una indemnización. En el futuro, esta carga de la prueba desaparece: los arrendadores también serán responsables cuando un patinete simplemente se haya caído y haya causado un daño, sin que se pueda identificar a un conductor.

Repercusiones para conductores y arrendadores

También los propios conductores de los patinetes deberán asumir una mayor responsabilidad en el futuro. En caso de "presunción de culpabilidad", también responderán, según se desprende del proyecto de ley. Con ello, el legislador reacciona al creciente número de accidentes en los que los causantes quedaban hasta ahora en parte impunes.

El trasfondo de la reforma es un claro aumento de las cifras de accidentes con patinetes eléctricos en Alemania. Según datos de la Oficina Federal de Estadística, el número de accidentes con pequeños vehículos eléctricos ha pasado de unos 5.900 en 2020 a aproximadamente 12.000 en 2024. El Ministerio de Transporte cifra incluso los accidentes con patinetes eléctricos en 2024 en alrededor de 12.500, de los cuales en más de 7.900 casos la responsabilidad recayó en los conductores de los patinetes.

Contexto: fuerte aumento de las cifras de accidentes

Desde el verano de 2019 está permitido utilizar patinetes eléctricos en la vía pública. Desde entonces, el número de vehículos matriculados y, sobre todo, de vehículos de alquiler ha aumentado considerablemente, y en paralelo también el número de accidentes. En comparación con 2021, el número de accidentes con patinetes eléctricos se ha duplicado aproximadamente hasta 2024, según datos del Gobierno federal.

El Bundesrat no había presentado objeciones al proyecto de ley en mayo, por lo que el Bundestag pudo aprobar la versión definitiva en la noche del jueves. La ley entrará en vigor al inicio del trimestre siguiente a su promulgación, es decir, previsiblemente en octubre de 2026.

Reacciones del sector económico y de la protección al consumidor

Desde el sector económico hubo una aprobación moderada. Representantes de las empresas de alquiler señalaron que las nuevas normas podrían requerir mayores provisiones para reclamaciones de indemnización. Los observadores prevén que los costes operativos de los proveedores aumenten, lo que podría repercutir posiblemente en los precios de alquiler.

Las asociaciones de protección al consumidor acogieron favorablemente la reforma. Consideran que se trata de un paso largamente esperado para reforzar los derechos de las víctimas de accidentes. Especialmente en el caso de accidentes con peatones lesionados por patinetes de alquiler mal estacionados o volcados, la nueva regulación supone un avance.

En el debate parlamentario, diputados de varios grupos parlamentarios habían señalado el peligro particular que suponen los patinetes mal estacionados. Los ciudadanos llevan años quejándose de que las aceras, las paradas de autobús y los cruces quedan bloqueados por patinetes de alquiler. La nueva norma de responsabilidad pretende crear incentivos para organizar mejor el estacionamiento de los vehículos.

Calendario y entrada en vigor

Sigue sin estar claro cómo afectará la regulación a la práctica aseguradora. En cambio, está claro que los arrendadores deberán adaptar sus procesos internos para documentar los daños y, en su caso, reclamar a los conductores. Los expertos del sector prevén que los grandes proveedores crearán o ampliarán sus propios departamentos de siniestros.

El Gobierno federal anunció que prevé evaluar las repercusiones de la ley al cabo de dos años. Si se demostrara que las normas de responsabilidad no son suficientes para reducir las cifras de accidentes, serían posibles nuevas medidas, como una obligación de registro para los conductores o requisitos más estrictos para el estacionamiento de los vehículos en el espacio público.

Hasta su entrada en vigor en octubre, seguirá aplicándose la situación jurídica actual. Durante este periodo, los afectados deberán demostrar quién causó el accidente y, en su caso, dirigirse al conductor o a su aseguradora. Solo después del cambio de trimestre se aplicará la responsabilidad reforzada del propietario de los arrendadores.