Debate sobre el piso de descanso: Emmerling quiere presentar su concepto públicamente

Críticas desde la ciencia jurídica

Las críticas provienen, entre otros, del profesor universitario vienés de Derecho Médico, Christian Kopetzki. En un artículo especializado de agosto de 2025 escribe sobre el trato a los rompesistemas menores de edad: no existiría „ninguna base adecuada para una estancia forzosa en hogares o en cualquier otro tipo de centro, y mucho menos para un ingreso decretado por la autoridad" sobre la base de la Ley de Estancia en Hogares (Heimaufenthaltsgesetz, HeimAufG). Con ello, Kopetzki duda de que el derecho vigente respalde en modo alguno una estancia restrictiva de la libertad de menores en un centro de este tipo.

La Ley de Estancia en Hogares regula en Austria los requisitos bajo los cuales una persona puede ser internada en contra de su voluntad en centros de cuidados o asistencia. Para los menores de edad no emancipados, es decir, los niños menores de 14 años, los juristas consideran especialmente crítica la aplicación de esta ley, ya que desde el principio se ven afectados el derecho a la autodeterminación y el principio de proporcionalidad.

Contexto: la Ley de Estancia en Hogares

Con la publicación prevista del concepto, Emmerling quiere responder, entre otras cosas, a estas objeciones. Había subrayado que quería hacer las propuestas de forma transparente y coordinarlas con expertas y expertos antes de dar pasos políticos.

Posición de los NEOS y reacciones

También los NEOS respaldan la iniciativa de Emmerling. En comunicados del partido se ha subrayado en varias ocasiones que el sistema actual de ayuda a la infancia y la juventud ha llegado a sus límites y que son necesarios nuevos enfoques. Emmerling forma parte del equipo vienés de los NEOS y está activa en la política municipal de juventud y familia.

La Asociación Profesional Austriaca de Pedagogos Sociales (Österreichischer Berufsverband der Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen, OBDS) también ha intervenido en el debate. La asociación reclama desde hace tiempo mejores condiciones marco para el trabajo con los llamados rompesistemas, es decir, jóvenes que, debido a sus intensas alteraciones de conducta, hacen saltar reiteradamente los dispositivos de ayuda existentes.

Perspectiva: ¿qué sucederá ahora?

También llegan apoyos a la iniciativa de Emmerling desde el ámbito jurídico, por ejemplo, de Heinz Mayer. Este se había pronunciado públicamente de forma matizada sobre cuestiones relativas a la HeimAufG y había subrayado que toda medida restrictiva de libertad requiere una base legal clara. El debate en curso mostrará si existe necesidad política de adaptar la Ley de Estancia en Hogares.

Con la publicación prevista, Emmerling quiere recoger el impulso del debate especializado y trasladarlo a un debate público más amplio. Hasta que se presente el concepto, queda abierto qué pasos jurídicos concretos piensan derivar de ello los NEOS. También se esperan en las próximas semanas las reacciones de los dispositivos de ayuda a la juventud y los pronunciamientos de otros expertos jurídicos.