Conferencia sobre la Pobreza presenta un proyecto de ley completo para la nueva ayuda social

Una preocupación central es una "wirksame Soforthilfe" y plazos de decisión más cortos. La duración actual de tres meses es "viel zu lang", explicó la Conferencia sobre la Pobreza en un comunicado a la APA. Además, la autoridad debe "bei Bekanntwerden einer Notlage von Amts wegen Hilfe leisten". También se prevé una "Überbrückungshilfe" para personas sin otras prestaciones.

Ayuda inmediata y plazos más cortos

Otro foco importante son los costes de la vivienda. "Die Wohnkosten sind für Einkommensschwache untragbar, gleichzeitig können die Behörden derzeit die Wohnbeihilfe, die entlasten würde, einkassieren", señala la Conferencia sobre la Pobreza. La consecuencia es "Hungern für die Miete". El borrador prevé que se asuman los costes reales de la vivienda, ajustados a los costes medios por estado federado y región.

En cuanto al contenido, el borrador formula un nuevo objetivo de la ayuda social: "Die Bekämpfung und Vermeidung von Armut durch die Absicherung von grundlegenden Lebensbedürfnissen und Teilhabe, das Verhindern von sozialer Ausgrenzung sowie die Eingliederung oder Wiedereingliederung jener Personen ins Erwerbsleben, die der Arbeitsvermittlung zu Verfügung stehen." Con ello, la ayuda social debe permitir "das Führen eines menschenwürdigen Lebens" y "das Existenzminimum sicherstellen".

Costes de vivienda y nuevo objetivo legal

Mientras que la versión actual de la ley marco de ayuda social prevé que las prestaciones "zur Unterstützung des allgemeinen Lebensunterhalts und zur Befriedigung des Wohnbedarfs der Bezugsberechtigten beitragen", el borrador invierte la lógica: en lugar de topes máximos a nivel federal, se deben definir tasas mínimas que los estados federados no puedan rebasar, pero sí superar. Además, el borrador incluye un "Deckelung" a nivel federal en las tasas de ayuda social para niños a partir de un determinado número de hijos.

Para las personas con discapacidad, el borrador prevé una limitación de la "Unterhaltsverfolgungspflicht" respecto a los padres hasta los 25 años, ya que la obligación de alimentos según el código civil no se extingue automáticamente a los 18 años. En la prestación de servicios, además, debe garantizarse "die jeweils erforderliche Beratung und Betreuung zur Vermeidung und Überwindung von sozialen Notlagen sowie zur nachhaltigen sozialen Stabilisierung".

Personas con discapacidad y mujeres

La Conferencia sobre la Pobreza subrayó que la ayuda inmediata es especialmente importante para las mujeres afectadas por violencia, así como para la prevención de desahucios y deudas. Actualmente se niega a las personas con discapacidad una vida autodeterminada, y las mujeres afectadas por violencia quedan solas, criticó la organización en su comunicado.

Está prevista, entre otras cosas, una unificación a nivel federal con una "Integrationsphase" para inmigrantes, deseada sobre todo por la ÖVP, que implicará una percepción temporalmente reducida de la ayuda social ("Wartefrist"). Schenk calificó el borrador como "Hilfestellung für die Regierung im Verhandlungsprozess" con "Anregungen aus der Praxis und der sozialen Realität von Menschen, die in der Politik gerne verdrängt werden".

Fase de integración y negociaciones gubernamentales

Paralelamente a las propuestas de la Conferencia sobre la Pobreza, avanzan las negociaciones gubernamentales sobre la configuración concreta de la ayuda social NUEVA. La ministra de Asuntos Sociales, Schumann, declaró el domingo en la ORF-"Pressestunde" que se está "sehr intensiv in Verhandlungen" y que aún queda mucho por recuperar. Sin embargo, aseguró: "wirklich davon aus, dass wir mit 1. 1. 2027 das Gesamtpaket der Sozialhilfe NEU mit ihren einzelnen Teilen auf den Weg bringen werden".

Por tanto, la forma definitiva de la reforma aún no está decidida. La Conferencia sobre la Pobreza no concibe su borrador como una competencia al gobierno, sino como una aportación práctica al proceso de negociación en curso.

El borrador debe ser una "Hilfestellung für die Regierung im Verhandlungsprozess", declaró el experto social Martin Schenk a la APA — "mit Anregungen aus der Praxis und der sozialen Realität von Menschen, die in der Politik gerne verdrängt werden".