Austria rechaza la actual propuesta presupuestaria e insiste en recortes sustanciales

Antes del inicio de la reunión, la ministra de Asuntos Europeos, Claudia Bauer (ÖVP), reiteró la exigencia austriaca de recortes sustanciales respecto a este borrador. Para Austria eso no es en absoluto una zona de aterrizaje, dijo Bauer. Con ello, Viena se posicionó ya desde el inicio de las conversaciones como un freno.

Antecedentes: negociaciones sobre el presupuesto plurianual de la UE

Los ahorros de apenas un dos por ciento respecto al borrador de la Comisión Europea son solo una gota en el océano. Con este argumento, la ministra rechazó como insuficientes los pasos de reducción presentados hasta ahora. El Gobierno austriaco insiste en que el margen de negociación sea considerablemente mayor.

Según Bauer, Austria forma parte de una amplia alianza de contribuyentes netos. Con ello se refirió a otros Estados miembros que también persiguen mayores rebajas en sus contribuciones o recortes del gasto. Hay una sala de espera llena, dijo la ministra en referencia a la multitud de países que quieren incorporar sus propias demandas en las negociaciones.

Posición de Austria: amplia alianza de contribuyentes netos

En el orden del día del Consejo de Asuntos Generales figura también el procedimiento abierto por la UE en 2018 contra Hungría por numerosas vulneraciones de derechos fundamentales conforme al artículo 7 del Tratado de la UE. Este procedimiento sigue vigente por el momento. Así, el desembolso de unos 17.000 millones de euros en ayudas de la UE bloqueadas para Hungría sigue condicionado al examen en curso.

Hungría: el procedimiento del artículo 7 sigue vigente

Con vistas a la ampliación de la UE, Bauer subrayó que, en aras de la credibilidad, la UE también debe cumplir su palabra con los Estados de los Balcanes Occidentales, que llevan más de 20 años con una promesa de adhesión. Al mismo tiempo, no ve sentido en fechas de adhesión artificiales. Con ello rechazó plazos simbólicos sin avances sustanciales.

Las negociaciones sobre el marco financiero plurianual se consideran uno de los procesos políticamente más difíciles de la UE, ya que aquí deben equilibrarse tanto los intereses nacionales en materia de contribuciones como las prioridades comunes de gasto —desde la política agraria hasta la protección del clima y la defensa—. La actual propuesta de la Presidencia del Consejo constituye la base para las negociaciones detalladas que ahora comienzan.

Perspectiva: se avecinan negociaciones difíciles

Con la reunión en Luxemburgo comienza de facto la recta final en la pugna por el volumen del presupuesto. Si no se atisba un acuerdo, amenazan largas rondas de negociación que podrían bloquear también otros dossiers como la política de ampliación y el desembolso de ayudas a los Estados miembros.

Los observadores interpretan la posición austriaca como una señal a la Presidencia del Consejo de que no trate las negociaciones como un mero trámite. Por ello, la ronda negociadora de Bruselas se considera solo el inicio de una disputa más prolongada sobre la arquitectura financiera de la UE en la segunda mitad de la década.

La próxima ronda de negociaciones a nivel ministerial mostrará si la alianza de contribuyentes netos es capaz de dar peso a sus exigencias o si la Presidencia del Consejo puede mantener su marco actual. El Gobierno austriaco anunció que mantendrá su línea hasta que se logren recortes sustanciales.