Trump firma nuevas acciones ejecutivas que buscan restringir la ciudadanía por nacimiento y el turismo de parto

Las nuevas medidas se producen en el contexto de un fallo de la Corte Suprema que anuló el intento anterior de Trump de reinterpretar la Decimocuarta Enmienda, que garantiza la ciudadanía a cualquier persona nacida en suelo estadounidense. El juez Samuel Alito, en una disidencia en solitario, advirtió que la interpretación de la mayoría extendería la ciudadanía a una amplia categoría de recién nacidos. "As interpreted by the court today, the Fourteenth Amendment confers citizenship on virtually everyone who happens to be born in this country, including the children of 'birth tourists,' women who come here solely for the purpose of giving birth to a child and then promptly return home," escribió Alito.

Antecedentes: el fallo del tribunal

La agenda migratoria de Trump ha sido guiada durante mucho tiempo por el asesor Stephen Miller, quien ha empujado a la administración a poner a prueba los límites de la ciudadanía por nacimiento. Las últimas acciones ejecutivas son el segundo intento importante de la administración de reformar esta práctica mediante directivas unilaterales, después de que el fallo del tribunal redujera las vías para la acción ejecutiva.

Los expertos legales estaban divididos sobre si las nuevas órdenes sobrevivirían a la revisión judicial. Algunos argumentaron que la administración había redactado un lenguaje más estrecho dirigido a la documentación consular y los beneficios migratorios, en lugar de a la garantía de ciudadanía en sí, con la esperanza de sortear el margen que dejó abierto el fallo. Los críticos dijeron que las órdenes inevitablemente enfrentarían desafíos constitucionales.

La reacción política fue inmediata. Los aliados del presidente elogiaron la medida como un paso largamente esperado para cerrar lo que describieron como un vacío legal, mientras que los defensores de la inmigración advirtieron que generaría confusión en hospitales, agencias estatales y familias. Organizaciones de derechos civiles dijeron que estaban preparando litigios.

Reacción legal y política

La ciudadanía por nacimiento ha sido un principio establecido del derecho estadounidense desde que la Decimocuarta Enmienda fue ratificada después de la Guerra Civil. La primera frase de la enmienda dice: "All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the state wherein they reside." El debate legal se ha centrado en lo que significa "subject to the jurisdiction thereof" y no en el principio subyacente de la ciudadanía por nacimiento.

Las acciones ejecutivas también es probable que reaviven el debate sobre el "turismo de parto", un término utilizado para describir a mujeres embarazadas que viajan a Estados Unidos específicamente para dar a luz y que sus hijos adquieran la ciudadanía estadounidense. La práctica es legal pero controvertida, y administraciones pasadas han recurrido a las normas existentes de inmigración y visados para desalentarla.

En el Congreso, la reacción se dividió según las líneas habituales. Los legisladores republicanos respaldaron en gran medida las órdenes, mientras que los miembros demócratas las criticaron como inconstitucionales y prometieron presentar legislación que afianzara la ciudadanía por nacimiento mediante ley. No estaba claro si un proyecto de ley de ese tipo podría aprobarse en alguna de las cámaras.

Qué sucede a continuación

A nivel internacional, las órdenes recibieron críticas de países cuyos ciudadanos suelen utilizar las vías del turismo de parto, varios de los cuales tienen prácticas consulares que reducen las ventajas legales de los hijos nacidos en Estados Unidos. Grupos de defensa advirtieron que las medidas podrían afectar las negociaciones diplomáticas sobre política de visados y viajes.

La administración ha enmarcado las órdenes como una prueba de la autoridad ejecutiva tras el fallo de la Corte Suprema. Los funcionarios han indicado que esperan acciones ejecutivas adicionales relacionadas con la inmigración en las próximas semanas, incluidas medidas que afectarán a las categorías de visados y al procesamiento de asilo.

Por ahora, el impacto práctico de las órdenes sigue siendo limitado hasta que se publique el texto y las agencias federales emitan directrices. Hospitales, oficinas estatales de registros civiles y abogados de inmigración se están preparando para una nueva ronda de confusión similar a la vista después de que órdenes migratorias anteriores entraran en vigor sin reglas claras de implementación.