Tras décadas de disputa: caen los controles fronterizos entre Gibraltar y España

Contenido del acuerdo

El acuerdo fue negociado en febrero entre la UE y el Reino Unido y firmado el 14 de julio de 2026 en Madrid. Establece que Gibraltar quedará estrechamente vinculado al espacio Schengen, sin llegar a formar parte formalmente del mismo. Al mismo tiempo, la normativa aduanera de la UE se amplía al territorio británico de ultramar. De forma paralela, se aplicará a las mercancías procedentes de la UE un nuevo impuesto sobre las transacciones, que inicialmente ascenderá al 15 por ciento y que en el plazo de tres años deberá elevarse al 17 por ciento, el tipo de IVA más bajo de un Estado miembro de la UE.

Una portavoz del primer ministro británico, Keir Starmer, declaró: «Das Abkommen sichert langfristig den Personen- und Warenverkehr über die Grenze, während es die Souveränität des Vereinigten Königreichs und Gibraltars verfassungsrechtliche Position schützt.» Con ello se garantiza tanto la libre circulación de personas y bienes como el mantenimiento de la soberanía británica sobre Gibraltar.

El jefe del Gobierno de Gibraltar, Fabian Picardo, calificó el paso como el comienzo de una nueva era. Picardo dijo: «Das wird enorm wichtig für die zwischenmenschlichen Beziehungen sein, es wird enorm wichtig für die Wirtschaft sein, es wird enorm wichtig für Grenzgänger sein.» El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, habló la noche de la firma de un momento histórico: «Drei Jahrhunderte später reichen Gibraltar und Campo de Gibraltar sich ab heute Nacht wieder die Hand.» Ya en abril había descrito la apertura de la frontera como el fin del «letzten Mauer auf dem europäischen Festland».

Voces de la política y de la población

Ya el martes se había firmado solemnemente el acuerdo de libre circulación. Este contempla «physischen Hindernisse für Personen und Waren, die zwischen Spanien und Gibraltar zirkulieren, beseitigt und gleichzeitig Schengen, der EU-Binnenmarkt und seine Zollunion vollständig geschützt werden», según informó la UE. La antigua valla de tela metálica y alambre de espino de 1909 deberá ser retirada esa misma semana y sustituida por una nueva instalación de alta seguridad «kletterfeste», como las que también se utilizan en instalaciones militares británicas. Además, se instalará videovigilancia moderna en el paso hacia España.

Ya en 1908, España había levantado una valla metálica de aproximadamente un kilómetro alrededor del territorio británico. El dictador Francisco Franco aisló Gibraltar por completo del continente a finales de la década de 1960. No fue hasta 1982 cuando el presidente del Gobierno español socialista Felipe González reabrió la frontera, primero para los peatones; tres años después se abrió también a los coches y al tráfico de mercancías. Sin embargo, las personas que cruzaban a diario relataban esperas de varias horas.

Para las más de 15.000 personas que cruzan diariamente la frontera entre la ciudad andaluza de La Línea de la Concepción y Gibraltar, el acuerdo supone un alivio notable. La asistente médica Consuelo, que cruza la frontera desde hace 30 años, dijo a la cadena española RTVE: „Ich musste auch schon drei, vier Stunden warten, an manchen Tagen sogar länger, bis zu sieben Stunden. Die Tortur hat endlich ein Ende.“ La cocinera Raquel Leiva explicó: „Mit dem Auto dauert es oft eine Stunde über die Grenze, deshalb gehe ich immer zu Fuß."

La persona que cruza a diario y reside en España Shilpi Chotrani celebró el acuerdo como un „großen Fortschritt“ para ambas partes. Su compatriota Isaac Beniso, nacido en Gibraltar, declaró: „Wir sollten froh sein, denn das ist die einzige Möglichkeit nach dem Brexit. Alles andere hätte eine neue Abschottung und Probleme für den Handel bedeutet.“ Juan Franco, alcalde de La Línea de la Concepción, espera „dass diese Lösung für den Brexit sich letztendlich positiv auf uns auswirken wird".

Preocupaciones económicas y evolución de los precios

Algunos consumidores y consumidoras observan con preocupación la evolución de los precios. Carolina Linares dijo: „Schon jetzt hätten die Preise bei vielen Produkten angezogen und sicher würden die anderen bald folgen." Hasta ahora no hay IVA sobre las mercancías en Gibraltar. El abogado Iván Gómez, de Hassan's International Law Firm, explicó „je nach Preisgefüge darüber entschieden, ob diese Steuer weiterhin angehoben wird".

En el plano político, el conflicto en torno a Gibraltar sigue abierto. España sigue considerando el territorio una colonia y un territorio ocupado ilegalmente, y no ha renunciado hasta hoy a su reivindicación de soberanía. El estratégico Peñón con su fortaleza, en el extremo sur, ya tuvo que ser cedido por el imperio español a Gran Bretaña en 1713 con el Tratado de Utrecht. Gran Bretaña había tomado posesión de Gibraltar en 1704 durante la Guerra de Sucesión Española. El nuevo acuerdo deja expresamente sin resolver la disputa por la soberanía.

Disputa de soberanía abierta

La oposición española criticó el tratado, según el Gibraltar Chronicle, como un fiasco, ya que Gibraltar habría obtenido demasiados derechos a cambio de pocas contraprestaciones. Políticos y políticas señalaron que, si bien en 2016 Gibraltar había votado en aproximadamente un 96 por ciento en contra del Brexit, el territorio británico de ultramar había abandonado la UE con el Reino Unido. El portal Politico escribió que es „ironisch" que precisamente el Brexit haya conducido a esta vinculación más estrecha con el espacio Schengen.

El Ministerio de Asuntos Exteriores británico anunció que se suprimirán las conexiones de ferry entre Gibraltar y Marruecos para evitar una entrada incontrolada por vía marítima. Gibraltar, con unos 33.000 habitantes en una superficie de 6,5 kilómetros cuadrados, tiene aproximadamente el tamaño del distrito 18 de Viena, Währing. El territorio es conocido sobre todo por el Peñón de Gibraltar y los monos de Berbería que viven allí en libertad.