Oficina Federal de Estadística: aumenta la proporción de jóvenes sin empleo ni formación en Alemania

El grupo de jóvenes sin empleo ni formación incluye, según la definición internacional, tanto a desempleados como a personas inactivas de entre aproximadamente 15 y 24 años. Suele agruparse bajo la sigla inglesa NEET (Not in Employment, Education or Training). El aumento en Alemania se produce en una fase en la que los investigadores económicos observan una persistente escasez de personal cualificado en varios sectores.

Antecedentes: qué mide la tasa NEET

El informe educativo en el que se basa la Oficina Federal de Estadística es encargado conjuntamente por el Gobierno federal y los estados federados y se publica periódicamente. Sirve de base de datos para los debates políticos sobre la eficacia de los sistemas de transición, la formación profesional y los programas de apoyo. Al clasificar a una cuarta parte de los afectados como buscadores de empleo, el informe señala que una parte considerable de los jóvenes tiene al menos el deseo de trabajar.

Al mismo tiempo, los investigadores educativos señalan que el grupo de jóvenes que ni están empleados ni en formación es heterogéneo. Además de los buscadores de empleo, incluye también a jóvenes que se encuentran en medidas de cualificación fuera del sistema educativo formal, que asumen responsabilidades familiares de cuidados o que no están disponibles por motivos de salud. Por ello, la mera tasa solo permite extraer conclusiones limitadas sobre la situación vital de los afectados.

Comparación europea y posibles causas

En la comparación europea, los datos de la oficina estadística de la UE, Eurostat, muestran repetidamente diferencias entre los estados miembros. Países como los Países Bajos y Suecia presentan tradicionalmente tasas más bajas, mientras que en algunos Estados del sur de Europa se registran valores más altos. Para Alemania, el informe educativo aporta ahora indicios de una evolución en sentido contrario.

Los datos comparativos exactos para Rumanía y Chequia, que también se abordan en el informe, aún no se han publicado en su totalidad. No obstante, la mención de ambos países en el contexto del informe sugiere que el aumento en Alemania podría ser parte de un patrón europeo más amplio, cuyas causas van desde la situación coyuntural hasta las diferencias estructurales en los sistemas educativos.

Los expertos identifican varios factores posibles para el aumento. Entre ellos, una coyuntura más débil, la disminución del número de plazas de formación ofrecidas en algunas regiones y el aumento de las relaciones laborales precarias, que disuade a los jóvenes de incorporarse directamente a un empleo pleno. También se debaten como factores influyentes el cambio demográfico y los cambios en el acceso a los estudios universitarios.

Reacciones y medidas políticas

El Gobierno federal ha puesto en marcha en los últimos años diversos programas para facilitar la transición de la escuela al mundo laboral. Entre ellos se cuentan la formación asistida, las ayudas de acompañamiento a la formación y la iniciativa "AusBildung wird was". Es probable que el hallazgo actual reavive el debate sobre su alcance y eficacia.

Los críticos señalan que los instrumentos de apoyo existentes no llegan en suficiente medida a quienes más los necesitan. Se apunta a la falta de datos sobre el origen social, la historia migratoria y la estructura económica regional, necesarios para adoptar medidas específicas. El propio informe educativo suele recomendar una mayor coordinación entre escuelas, empresas y agencias de empleo.

Se espera que en los próximos meses la Oficina Federal de Estadística publique más datos sobre la participación laboral de los jóvenes. En términos de política educativa, el hallazgo presentado ahora se considera un indicador de que las medidas existentes para integrar a los jóvenes en la formación y el empleo no bastan para detener el aumento.