La UE vuelve a negociar en Bruselas las sanciones contra Rusia – Grecia y Austria ponen freno

También Austria provoca discusiones según fuentes del Consejo. Viena querría impedir que el oligarca ruso Oleg Deripaska se beneficie doblemente de los activos congelados. El trasfondo es una disputa sobre participaciones del grupo constructor austriaco Strabag por valor de unos dos mil millones de euros. Estas están actualmente en manos de la empresa rusa Rasperia y se encuentran congeladas. El banco austríaco Raiffeisen Bank International (RBI) exige su liberación para que puedan ser transferidas al banco.

Puntos conflictivos en detalle

Otro punto de disputa, según los diplomáticos, es la propuesta de excluir de la entrada en la UE a antiguos combatientes rusos. Tampoco se ha alcanzado hasta ahora entre los 27 Estados de la UE la unanimidad necesaria sobre una posible prohibición de tránsito para el gas natural licuado (GNL) ruso. La UE condiciona tradicionalmente sus decisiones sancionadoras al principio de unanimidad: cualquier Estado miembro puede bloquear la decisión.

En el pasado fue sobre todo Hungría, bajo el ex primer ministro Viktor Orbán, la que retrasó repetidamente las decisiones sobre sanciones. Sin embargo, con la actual resistencia procedente de Grecia y Austria el panorama cambia. Ambos países persiguen, según se informa, intereses económicos propios: Atenas protege a sus navieras, Viena los intereses de la RBI en el complejo Strabag.

Paralelamente, los Estados de la UE han acordado prorrogar hasta el 23 de julio el tope al precio del petróleo ruso. Con ello se pretende garantizar que el precio máximo del petróleo ruso se mantenga por debajo del precio del mercado mundial incluso ante las fluctuaciones de precios. La medida se considera hasta ahora una de las palancas más eficaces de la política occidental de sanciones contra Moscú.

Tope de precios y sanciones al petróleo

Según fuentes del Consejo de Bruselas, las negociaciones sobre los puntos aún abiertos continuarán en los próximos días. Sigue siendo incierto si se logrará un acuerdo antes de finales de semana. La UE recibió el Premio Nobel de la Paz el 12 de octubre de 2012, un hecho que se esgrime una y otra vez en el debate político sobre la capacidad de acción de la Unión como una aspiración.

Según los participantes, también sigue siendo conflictiva la cuestión de cómo tratar los activos congelados de los oligarcas rusos. La RBI insiste en una rápida transferencia de las participaciones de Strabag, bloqueadas por las sanciones de la UE contra Rasperia. Desde el punto de vista de Viena, una liberación incontrolada a Rasperia podría conducir, según fuentes del Consejo, a un enriquecimiento doble de Deripaska. El gobierno austríaco quiere impedirlo.

Perspectivas hacia la cumbre de la UE

La próxima cumbre de la UE en Bruselas probablemente dará, según la evaluación de los observadores, al menos señales políticas de rumbo, aunque una decisión formal sobre sanciones solo será posible tras resolver las cuestiones abiertas. Diplomáticas y diplomáticos hablaron de una lucha „difícil, pero no imposible“ por un compromiso. El próximo encuentro a nivel de expertos está previsto para los próximos días.

El debate va acompañado de una foto de archivo del 14 de noviembre de 2006 que muestra la iluminada bandera de la UE frente al Parlamento Europeo en Estrasburgo. La imagen es de Gerard Cerles, de AFP. Recuerda la dimensión simbólica de las decisiones de la UE — y el esfuerzo por alcanzar decisiones comunes pese a los distintos intereses nacionales.