¿Cómo está estructurado en general el proceso de negociaciones?

Q: ¿Cómo está estructurado en general el proceso de negociaciones?

El proceso se divide temáticamente en seis bloques con un total de 33 capítulos, a los que se suman dos capítulos que se negocian fuera de los bloques.

Bruselas, 13 de junio de 2026 La UE inició el lunes las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, tras acordar los Estados miembros una posición común para la primera fase de las negociaciones. La UE comenzará el lunes las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia. Según informó la actual presidencia chipriota del Consejo, los Estados miembros alcanzaron, tras el fin del bloqueo húngaro, una posición común sobre la primera fase de las negociaciones, completando así los preparativos necesarios. En la primera fase de las negociaciones, denominada oficialmente primer capítulo, los países deberán demostrar, entre otras cosas, que su sistema judicial y su administración pública se ajustan a los estándares de la UE. De este modo se inicia un proceso que, por experiencia, puede requerir mucho tiempo. ## Estructura de las negociaciones El proceso de negociaciones de adhesión se divide temáticamente en seis bloques con un total de 33 capítulos. A ello se suman dos capítulos adicionales que se negocian fuera de los bloques. Cada bloque aborda determinadas áreas políticas que deben adaptarse al Derecho europeo. Las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia se habían iniciado formalmente en junio de 2024. Desde entonces, Hungría había bloqueado la apertura del primer bloque. No fue hasta la destitución del veterano jefe de Gobierno húngaro, Viktor Orbán, en abril, cuando el proceso volvió a cobrar impulso. ## El papel de Hungría y el cambio de Gobierno El nuevo primer ministro húngaro, Péter Magyar, anunció la semana pasada un acuerdo con Ucrania sobre un convenio para reforzar los derechos de las minorías de los húngaros étnicos en el país vecino del este. Magyar había condicionado la aprobación de las conversaciones de adhesión a la UE con Ucrania a la consecución de dicho acuerdo. Actualmente, Chipre ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE. Fue esta presidencia la que anunció oficialmente el acuerdo de los Estados miembros sobre la posición común relativa al primer bloque de negociaciones. ## Experiencias de negociaciones anteriores Las negociaciones suelen prolongarse durante años y no está garantizado que puedan concluir con éxito. Las negociaciones de adhesión a la UE con Turquía, por ejemplo, se iniciaron ya en 2005, si bien hoy están completamente congeladas tras los continuos retrocesos del país en materia de democracia, Estado de Derecho y derechos fundamentales. Para Ucrania y Moldavia, el inicio de las negociaciones supone un importante paso en política exterior. Ambos países consideran la adhesión a la UE un objetivo estratégico, pero para ello deberán llevar a cabo amplias reformas en el ámbito judicial, administrativo y en otros sectores. ## Importancia y próximos pasos Los observadores interpretan el inicio de las negociaciones como una señal de cohesión de la UE tras una fase de tensiones internas. Al mismo tiempo, señalan que la duración real y el resultado del proceso siguen siendo inciertos. Los próximos pasos consisten en que Ucrania y Moldavia cumplan los requisitos del primer bloque y en que la Comisión Europea evalúe periódicamente los avances. Solo cuando se hayan cerrado con éxito los 33 capítulos, junto con los dos capítulos adicionales, podrá materializarse efectivamente la adhesión.

La UE inicia las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia tras el fin del bloqueo húngaro

Estructura de las negociaciones

El papel de Hungría y el cambio de Gobierno

Experiencias de negociaciones anteriores

Importancia y próximos pasos

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