La UE anuncia prohibición de entrada para soldados rusos y un nuevo paquete de sanciones

El elemento central del paquete es una prohibición de entrada de gran alcance. Según las palabras de von der Leyen, se prohibirá la entrada en la UE a toda persona que haya servido en las fuerzas armadas rusas desde el inicio de la guerra. La medida se dirige, por tanto, por primera vez de forma generalizada contra miembros activos y antiguos del ejército ruso. Complementa la normativa de visados ya existente, que se aplica sobre todo contra cargos individuales, oligarcas y supuestos responsables de crímenes de guerra.

Restricciones a la exportación y sanciones energéticas

Además, la UE planea restricciones a la exportación de bienes y tecnologías que puedan ser utilizados por la industria militar rusa. El objetivo es seguir interrumpiendo las cadenas de suministro para la producción armamentística rusa. Otras medidas punitivas afectan a los sectores financiero y energético de Rusia. Así, se añadirá a la lista de actores con los que las empresas de la UE ya no podrán hacer negocios a más buques, bancos, empresas de criptomonedas y comerciantes de petróleo procedentes de Rusia y de países que la apoyan.

Por primera vez, según las palabras de von der Leyen, la UE también sancionará a empresas pesqueras. Se les prohibirá introducir en la UE determinadas mercancías comerciales, como el bacalao. Con ello se incorpora al marco sancionador un sector económico que hasta ahora había quedado en gran parte al margen de las medidas de la UE. Círculos del sector habían señalado en el pasado que Rusia es uno de los mayores proveedores de pescado para el mercado europeo.

Sector pesquero afectado por primera vez

Para limitar los ingresos de Rusia por exportaciones de petróleo, según von der Leyen se suspenderá hasta enero el ajuste periódico del tope al precio del petróleo. El trasfondo son, según sus palabras, los precios mundiales más altos, que resultan, entre otros factores, de la guerra de Irán y de un bloqueo generalizado del estrecho de Ormuz. Sin la suspensión, el tope de precios habría tenido que elevarse, lo que habría reportado a Rusia ingresos adicionales.

Otro instrumento nuevo afecta a los servicios de criptomonedas. Según esto, la UE propone prohibir los servicios de criptomonedas para determinados terceros países que ayuden a Rusia a eludir las sanciones de la UE. Von der Leyen dijo: «Das wird eine starke abschreckende Wirkung auf Länder haben, die Plattformen beherbergen, die Russland bei der Umgehung unserer Sanktionen helfen.» Con ello, la UE quiere cerrar los resquicios a través de los cuales Moscú había podido mover hasta ahora bienes y divisas sancionados al margen de la arquitectura financiera occidental.

Sanciones cripto contra terceros países

Von der Leyen justificó el endurecimiento con un balance provisional positivo de las sanciones aplicadas hasta ahora. «Die Sanktionen zeigten schon jetzt Wirkung; die russische Wirtschaft verlangsame sich deutlich», dijo. Al mismo tiempo, subrayó que «der Preis, den Russland für seine Angriff auf die Ukraine zahle, werde von Tag zu Tag höher» — una indicación de que Bruselas considera la presión de las sanciones como un medio de presión eficaz en la guerra en curso.

Calendario y cuestiones abiertas

En cuanto al calendario, solo una parte del paquete será adoptada formalmente el lunes por los ministros de Exteriores de la UE. La parte más amplia, entre ellas las restricciones a la exportación de bienes armamentísticos, las medidas contra los sectores financiero y energético y la prohibición de entrada para soldados rusos, depende, según fuentes de Bruselas, de nuevas coordinaciones entre los Estados miembros. Los observadores prevén que, en particular, la cuestión de qué oficiales y soldados concretos deberán estar cubiertos por la prohibición de entrada generará aún debate.

Al mismo tiempo, crece en Bruselas la preocupación por los efectos secundarios económicos en la propia UE. Mientras algunos Estados miembros presionan para un endurecimiento rápido de las sanciones, otros —entre ellos países con alta dependencia de la energía y los productos pesqueros rusos— advierten de aumentos bruscos de precios y de cuellos de botella en el suministro. La Comisión Europea quiere suavizar estas preocupaciones con plazos de transición y compensaciones específicas para los sectores afectados.

En conjunto, la UE persigue con el nuevo paquete el objetivo de estrechar aún más el margen de maniobra financiero y militar de Rusia y, al mismo tiempo, reforzar la propia resiliencia económica. Si la prohibición de entrada para soldados y las sanciones contra el sector pesquero entran realmente en vigor en la forma propuesta, lo mostrarán las próximas negociaciones entre los Estados miembros de la UE.