La ayuda KfW para calefacción arranca de nuevo: menos dinero para ingresos medios y altos

En esencia, la ayuda básica para el cambio de calefacción se mantiene inicialmente en el 30 por ciento de los costes subvencionables. No obstante, el importe máximo de ayuda para la primera vivienda de un edificio baja de los 30.000 euros actuales a 28.000 euros. Por cada vivienda adicional también se reduce el importe máximo. A ello se suman varias reducciones escalonadas: a partir del 1 de febrero de 2027, el importe máximo de ayuda descenderá semestralmente en 750 euros para edificios de hasta 150 metros cuadrados de superficie útil neta. En agosto de 2030, el importe máximo de ayuda será de solo 22.000 euros.

Escalonamiento más social según los ingresos

El banco de fomento tiene más en cuenta que antes cuánto ganan los solicitantes. En la ayuda a la calefacción se aplica a partir de ahora un escalonamiento social más marcado. Las familias y las personas con ingresos bajos deben recibir más apoyo, mientras que los hogares con ingresos medios y altos percibirán menos subvenciones. En concreto, los hogares con una renta anual imponible de hasta 40.000 euros recibirán un complemento por ingresos del 30 por ciento sobre la ayuda básica. Si la renta imponible es de hasta 30.000 euros, el complemento aumenta al 40 por ciento.

La renta imponible es la base imponible una vez descontados todos los gastos profesionales y exenciones. Si la renta imponible supera los 50.000 euros, este complemento desaparece por completo. Si en el hogar viven menores de edad, la KfW concede además un complemento familiar, con el que la renta imponible se reduce una sola vez en 10.000 euros. Así, los menores de edad que viven en el hogar reducen la renta anual imponible del hogar computable una sola vez en 10.000 euros. Si las familias suman con ello una renta anual imponible de solo 30.000 euros, pueden incluso recibir más ayuda que antes.

El bono de velocidad climática para sustituir calefacciones fósiles baja del 20 por ciento actual de los costes subvencionables al 16 por ciento. También a partir de febrero del año próximo, el bono descenderá semestralmente en cuatro puntos porcentuales. A partir del 1 de agosto de 2028 desaparecerá por completo. Además, el bono de eficiencia del cinco por ciento por instalar una bomba de calor con refrigerantes naturales se suprime sin sustitución, igual que el suplemento fijo por reducción de emisiones de 2.500 euros para instalaciones de biomasa con emisiones de polvo especialmente bajas. No obstante, se mantiene la posibilidad de un bono de valor añadido para bombas de calor fabricadas en la UE.

Qué se mantiene y qué desaparece

Las repercusiones para cada hogar pueden ser considerables. Hasta ahora, los propietarios que retiraban su calefacción clásica de gasóleo o gas y apostaban por una calefacción respetuosa con el clima podían recibir del banco estatal de fomento KfW, con sede en Fráncfort, una subvención de hasta 21.000 euros. En el futuro, bajo las nuevas condiciones serán posibles hasta 22.400 euros si se combinan todos los bonos. A la inversa, un soltero con ingresos muy altos que cambie su calefacción podría recibir al final de la KfW apenas unos 12.900 euros, ya que muchos bonos desaparecen para las rentas altas.

Además de las bombas de calor, también se subvencionan las conexiones a una red de calefacción como la calefacción urbana, las calderas de pellets y las calefacciones con pilas de combustible u otras técnicas innovadoras. Las calefacciones clásicas de gasóleo y gas no reciben apoyo, según la KfW, salvo, por ejemplo, cuando las calefacciones de gas puedan funcionar también con combustibles respetuosos con el clima como el hidrógeno verde. Quien quiera instalar una bomba de calor en su propia casa puede recibir de la KfW hasta 22.400 euros.

Así se presenta la solicitud

Para la presentación de solicitudes rige un procedimiento establecido. Primero, los solicitantes necesitan una llamada confirmación de solicitud (Bestätigung zum Antrag) que les emiten expertos en eficiencia energética. En este documento es clave un número de 15 dígitos necesario para presentar la solicitud. Con ese número de 15 dígitos, los consumidores presentan su solicitud en línea, suben el contrato y, en su caso, otros documentos como las declaraciones fiscales que acreditan la renta anual. Como hasta ahora, los consumidores pueden presentar la solicitud de ayuda en la web Mi KfW (Meine KfW).

Según la KfW, el contrato con la empresa instaladora de calefacción solo debe tener validez en caso de confirmación de la ayuda. En caso de confirmación, primero se sustituye la calefacción en un plazo de 36 meses y luego se presentan a la KfW todas las pruebas como recibos y facturas. Solo al final se desembolsa el dinero de la ayuda. Quien posea una casa o un piso puede solicitar él mismo las ayudas a la KfW; en parte, también las administraciones de fincas se encargan de presentar la solicitud.

Importante para todos los que aún querían planificar bajo las condiciones antiguas: quienes ya tengan una confirmación de la KfW pueden respirar aliviados. Las confirmaciones ya existentes del banco estatal de fomento KfW mantienen su validez. Los fondos federales para ellas están reservados, según la KfW. Las solicitudes recibidas en la KfW que aún no hayan sido confirmadas se examinarán conforme a ello y, si cumplen las condiciones de ayuda, se confirmarán como hasta ahora.

Quien haya perdido los plazos cae automáticamente en las nuevas reglas. A más tardar el 8 de julio debían tener una confirmación de solicitud y a más tardar a las 20:00 horas del 20 de julio debían haberla enviado. Quien no haya logrado todo esto quedará sujeto a las nuevas condiciones de ayuda. Según la KfW, muchos consumidores habían intentado asegurarse a toda prisa las condiciones antiguas, lo que contribuyó a provocar la paralización de solicitudes y la caída del servidor.

Críticas desde el oficio y la protección al consumidor

Las reacciones del sector y de las asociaciones de consumidores van de cautas a críticas. El director general Daniel Föst lo resume: „Wir wollen einfach in Ruhe Heizungen modernisieren, und die Politik schafft immer wieder Unruhe. Alle sechs Monate ändern sich ja jetzt die Förderelemente.“ Föst es el jefe de la Zentralverband Sanitär Heizung Klima (ZV SHK). También el instalador de calefacción Marcel Oestreich, de Weiler bei Bingen, uno de los muchos profesionales que llevan a la práctica la transición térmica, critica: „Es ist eine komplette Verunsicherung entstanden.“

En la Verbraucherzentrale Bundesverband, Stefan Materne valora la reforma de forma diferenciada. „Unter dem Strich müssen Verbraucherinnen und Verbraucher für alle denkbaren Varianten mehr als mit dem alten Fördersystem bezahlen. Das kann einige tausend Euro Mehrkosten ausmachen.“ Al mismo tiempo, ve aspectos positivos: „Dass der Einkommensbonus auf 40 Prozent erhöht wurde, damit bei den einkommensschwachen Haushalten die Finanzierbarkeit verbessert wird, ist positiv.“ Hermann-Josef Tenhagen, redactor jefe de Finanztip, también se pronuncia sobre la ley de calefacción.

Perspectivas hasta 2030

Políticamente, la reforma forma parte de la nueva Ley de Modernización de Edificios. Los recortes se justifican por la necesidad de ahorrar. Según la nueva Ley de Modernización de Edificios habrá menos dinero. El Estado dará en el futuro menos dinero para calefacciones nuevas. Unión y SPD planean, en la reforma de la ley de calefacción, un freno de costes para los inquilinos. Así, los riesgos deben repartirse entre inquilinos y propietarios.

También se prevé ajustar la Ley de Energías Renovables. Según un borrador, una disposición transitoria debe suavizar los recortes en la ayuda a pequeñas instalaciones solares de hasta 25 kilovatios. Los fondos de ayuda se reducirán progresivamente hasta 2030 en miles de euros. Un programa de ayudas de la KfW debe mantenerse hasta 2030 para hacer planificable