El Gobierno federal planea recortes significativos en las ayudas para calefacción

La ayuda adicional vigente hasta ahora, equivalente al 30 por ciento de los costes para hogares con una renta imponible inferior a 40.000 euros anuales, deberá diferenciarse al mismo tiempo. Para los hogares con ingresos inferiores a 30.000 euros al año, el bono aumentará al 40 por ciento, y para aquellos con ingresos entre 40.000 y 50.000 euros se concederá un bono del diez por ciento de los costes subvencionables. De este modo, los subsidios para los hogares con rentas bajas se incrementarán, mientras que las ayudas para los tramos medios de ingresos disminuirán de forma apreciable.

Recortes en detalle

Además, el complemento adicional del 20 por ciento de ayuda para la sustitución de una caldera aún en funcionamiento con al menos 20 años de antigüedad se reducirá cada seis meses a partir del próximo año en cuatro puntos porcentuales. También el llamado bono climático para el reemplazo anticipado de una calefacción antigua deberá reducirse más rápido de lo previsto hasta ahora. Según esto, en 2029 esta ayuda expiraría. Por ejemplo, el bono de eficiencia para bombas de calor se eliminará y el cambio de calefacción urbana a otra tecnología de calefacción dejará de recibir ayudas.

El borrador, presentado a la Comisión de Presupuestos del Bundestag, también fue facilitado a la Agencia Alemana de Prensa (dpa). Según el Ministerio de Finanzas, la propuesta proviene de una coordinación de los ministerios involucrados bajo la dirección del Ministerio Federal de Economía. El trasfondo es un agujero en el presupuesto federal: si se mantuviera la actual sistemática de ayudas, faltarían alrededor de 4.200 millones de euros en la planificación financiera hasta 2030. Con la reforma propuesta, en cambio, se ahorrarían hasta 2.100 millones de euros.

Nuevo bono para la producción europea

Asimismo, se introduce un nuevo criterio de contenido local. Se otorgará un bono de hasta el 15 por ciento cuando la nueva calefacción proceda de producción local. Producción local en este caso significa "Made with Europe" o "generación de valor dentro de la UE y mercados asociados". Esto incluye también a países como Japón o Canadá, que tienen un acuerdo comercial con la UE. No obstante, la regulación aún no está ultimada y se implantará como pronto el próximo año.

Con este paquete de medidas, el Gobierno federal pretende combinar varios objetivos: aliviar las arcas públicas, concentrar más las ayudas en los hogares con rentas bajas e incentivar las cadenas de valor europeas. Para los propietarios de viviendas con ingresos medios, el paquete supone en la práctica subsidios menores que antes. Para los perceptores de ingresos bajos, el bono aumenta, si bien la base de cálculo se reduce.

Antecedentes y perspectivas

Desde el Ministerio de Finanzas se señaló que el borrador es el resultado de un intenso proceso de coordinación dentro del Gobierno federal. Inicialmente no estaba claro cuándo debatirá la Comisión de Presupuestos del Bundestag el paquete. Observadores señalaron que algunos puntos —especialmente la definición de producción local y la escala exacta de los bonos por ingresos— podrían seguir siendo políticamente controvertidos.

Los críticos temen que la reducción de los subsidios frene la transición hacia sistemas de calefacción respetuosos con el clima, ya que muchos propietarios tendrían que asumir solos los mayores costes de adquisición de una bomba de calor. Los defensores alegan que la reforma alivia específicamente a los hogares con ingresos bajos y, con el bono de contenido local, refuerza a los fabricantes europeos. Lo que está claro es que la reforma modifica de forma perceptible las condiciones económicas para una de las decisiones de inversión clave de la política climática en el sector de la edificación.