El Bundestag vota la reforma de la ley de calefacción: las ayudas para bombas de calor se reducen con efecto inmediato

Transición técnica en la KfW y el Bafa

El plan del gobierno federal prevé reducir de forma escalonada en los próximos años las ayudas estatales para bombas de calor y otras calefacciones climáticamente neutras. „Bislang konnten sich Immobilienbesitzer den Einbau mit bis zu 70 Prozent und maximal 21.000 Euro der Investitionskosten bezuschussen lassen." En el futuro, los propietarios y propietarias de viviendas unifamiliares o plurifamiliares, las comunidades de propietarios, las empresas y los municipios podrán solicitar las ayudas según las nuevas reglas a partir del 21 de julio en el Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

La ayuda básica del 30 % se mantiene. No obstante, el anterior bono de velocidad climática se reduce con efecto inmediato del 20 al 16 % y, a partir de ahí, seguirá disminuyendo de forma escalonada cada seis meses. El borrador para la Comisión de Presupuestos del Bundestag prevé además que, según los planes, cada seis meses se produzcan nuevas reducciones. Hasta 2030, con esta medida se ahorrarán unos 2.100 millones de euros.

Los porcentajes de ayuda dependerán más de la renta

En el futuro, los porcentajes de ayuda dependerán en mayor medida de la renta del hogar. „Wer weniger als 30.000 Euro im Jahr verdient, könnte künftig bis zu 22.400 Euro Förderung erhalten." Para este grupo de renta, la ayuda máxima en 2026 sube de 21.000 a 22.400 euros. „Zugleich soll der Einkommensbonus künftig vor allem Menschen mit einem geringen Jahreseinkommen unter 30.000 Euro zugutekommen." En cambio, para los propietarios con una renta anual de hasta 40.000 euros, la ayuda máxima baja a 19.600 euros en 2026 y, hasta 2030, a 13.200 euros. „Bei Einkommen ab 40.000 Euro liegt die maximale Förderung schon jetzt bei 16.500 Euro und soll ebenfalls schrittweise sinken." Para los hogares con una renta anual superior a 50.000 euros, según los planes, la subvención podría reducirse hasta los 6.600 euros de aquí a 2030.

Se introduce como novedad un bono por hijos: para una familia con uno o varios hijos, la renta computable se reduce en 10.000 euros. El bono por hijos se aplica también a las familias con rentas más altas. „Für Familien mit Kind sollen die Einkommensgrenzen jeweils um 10.000 Euro steigen."

El gobierno federal negro-rojo planea una reforma de la anterior ley de calefacción, que debe sustituir a la actual ley de calefacción. Permite la instalación de nuevas calefacciones de gasóleo y gas, ya que elimina la exigencia de que, a partir de 2028, las nuevas calefacciones deban funcionar al menos en un 65 % con energías renovables. Se suprime el núcleo de la actual Ley de Energía de los Edificios, es decir, la regla del 65 %: esta prevé que toda calefacción nueva deba funcionar con un 65 % de energías renovables.

La «escalera bio» sustituye a la regla del 65 %

En el futuro, seguirá siendo posible instalar nuevas calefacciones de gas y gasóleo si utilizan de forma escalonada una proporción creciente de combustibles neutros en CO2, como el biometano. La llamada «escalera bio» prevé que esa proporción alcance al menos el 10 % hasta 2029 y que luego vaya aumentando progresivamente hasta al menos el 60 % en 2040. En 2045 deberá llegar al 100 %. Al menos para las nuevas construcciones, la posibilidad de elegir una nueva calefacción de gasóleo o gas podría desaparecer en 2030, ya que una directiva de la UE establece allí requisitos estrictos de protección climática.

La Asociación Federal de Bombas de Calor declaró a MDR AKTUELL que los ajustes eran probablemente inevitables dada la situación financiera. „Es gibt keinen Grund zu warten, aber es gibt jetzt auch keinen Grund, panisch zu werden." Martin Sabel, director general de la asociación, aconsejó: „Deshalb sei jeder, der über eine Wärmepumpe nachdenke, ‚gut beraten, nicht allzu lange zu warten'." Al mismo tiempo, la asociación había abogado por mantener sin cambios el importe y la sistemática de las ayudas. „Kritisch sieht Sabel vor allem, dass parallel auch Änderungen im Ordnungsrecht geplant seien. Dadurch gehe ein Stück weit Orientierung verloren." La Asociación Federal de la Industria Alemana de la Calefacción declaró que los ajustes debían hacerse con „Augenmaß". „Entscheidend sei, dass notwendige Investitionen in den Gebäudebestand nicht ausgebremst würden."

Críticas de asociaciones y de la oposición

Las críticas llegan tanto de la oposición y de organizaciones ecologistas como de la Asociación Federal de la Industria de la Energía y el Agua (BDEW). Temen que con la nueva ley no se puedan alcanzar los objetivos climáticos en el sector de la edificación. La política de energía de Los Verdes, Alaa Alhamwi, declaró: „Die Bundesregierung hat den Menschen eine verlässliche Heizungsförderung bis 2029 versprochen." La asociación de asesores energéticos GIH también reacciona „äußerst kritisch". Su presidente, Stefan Bolln, advirtió: „Kurzfristige Kürzungen, komplexe Regelungen und fehlende Übergangsfristen bremsen genau die Menschen aus, die heute in klimafreundliche Gebäude investieren wollen." Además, los gases verdes no están disponibles en cantidad suficiente y se necesitan con más urgencia en otros sectores, como la industria.

El trasfondo de la reforma es también que Alemania se ha comprometido a ser climáticamente neutra de aquí a 2045. Al mismo tiempo, en el campo de los críticos se señala que los costes de calefacción de los hogares privados que sigan apostando por el gasóleo o el gas aumentarán considerablemente debido al alza constante del precio del CO2.

En virtud de la nueva ley, los arrendadores deberán participar en los gastos corrientes de calefacción de los inquilinos cuando instalen una nueva calefacción de gas o gasóleo. Concretamente, los arrendadores deberán asumir la mitad de los peajes de red, del precio del CO2 y de los costes de los biocombustibles, es decir, por ejemplo, del biometano. La Asociación Federal de Bombas de Calor subrayó que la confirmación de solicitud por sí sola no constituye una solicitud de ayuda válida; los solicitantes deberán aprovechar la fase de transición para completar su documentación a tiempo.