Entra en vigor la rebaja del IVA sobre alimentos básicos: el comercio reporta altos costes de adaptación

Supermercados como Billa, Spar y Hofer garantizan que trasladarán la rebaja íntegramente a sus clientes. El director de Billa Austria, Erich Szuchy, declaró: "Bei allen betroffenen Produkten setzen wir die Mehrwertsteuersenkung vollständig auf den Cent genau im Verkaufspreis um und runden bei jedem Artikel ab. Das gilt selbstverständlich auch für unsere vielen Aktionen". En Billa están afectados en toda Austria alrededor de 4.000 artículos y anualmente unos 90 millones de panecillos; en Spar unos 16.000 productos, y en el descuento Hofer, actualmente, unos 230.

Los supermercados garantizan el traslado íntegro

Durante una visita a un mercado en Viena, los problemas en el pequeño comercio se hicieron especialmente evidentes. Un vendedor de frutas del Naschmarkt, en el distrito de Mariahilf, que lleva más de 50 años trabajando allí con sus hijos, invirtió unos 15.000 euros para sustituir su caja registradora, con diez años de antigüedad, por una nueva capaz de procesar el tipo impositivo del 4,9 por ciento. "Um rund 15.000 Euro habe er seine zehn Jahre alte Registrierkasse um eine neue ersetzen müssen, die Steuersätze von 4,9 Prozent verarbeiten kann", se indica.

Un tendero de la Yppenplatz fue informado a mediados de junio por la Cámara de Comercio de Viena sobre las nuevas normas. Calcula que la adaptación de su caja y de sus precios le llevará entre dos y tres meses. "Mitte Juni sei er von der Wiener Standesvertretung über die neuen Steuerregeln für Grundnahrungsmittel informiert worden", contó. Lamentó ganar en total menos que un vendedor de H&M, y también el aumento de robos y de transacciones de droga frente a su negocio.

Malestar entre los pequeños vendedores de mercado

En el Brunnenmarkt un huevo de gallinas camperas cuesta actualmente 40 céntimos, mientras que un Salzstangerl asciende a 1,23 euros y un Kornspitz o Laugenstangerl a 1,14 euros: precios que se gravan de forma diferente según el rebozado y los granos. Una visitante del mercado resumió la indignación al comprar fresas: "Geht's noch depperter?" Otro vendedor del Kutschkermarkt calificó las regulaciones como disparate burocrático: "Wer denkt sich so was aus? Die Leute werden für dumm verkauft."

Las pequeñas panaderías son las más afectadas: un Semmerl puede gravarse de forma distinta según el rebozado; el pan clásico se beneficia del tipo reducido, pero un cruasán con más del cinco por ciento de grasa no: a efectos fiscales se considera un producto de lujo. También la espinaca fresca se beneficia, la espinaca en crema no; el yogur natural entra en el tipo reducido, el yogur de frutas a menudo no. Disposiciones detalladas basadas en códigos arancelarios y en la determinación del contenido de grasa y azúcar en la materia seca complican la clasificación. "Gerade handwerkliche Bäckereien stehen vor der Herausforderung, den Fettgehalt ihrer Produkte exakt nachzuweisen", explicó Rainer Will.

Las normas burocráticas detalladas gravan a las panaderías

El director gerente de la Handelsverband (Asociación del Comercio) cuantifica el esfuerzo total del sector en unos seis millones de euros de inversión solo para la implementación técnica. Will destacó: "Unser Ziel war, dass die Preisreduktion vom ersten Tag an vollständig an die Kundinnen und Kunden weitergegeben wird. Das ist gelungen, war aber eine enorme Herausforderung." Al mismo tiempo, rechazó las exigencias al sector: "Die aktuellen Zahlen zeigen, dass der Lebensmittelhandel nicht der Inflationstreiber ist."

En el comercio alimentario, la rebaja ya ha mostrado efectos: muchas panaderías de Döbling cobran ahora 47 céntimos por un Semmerl en lugar de 50. El Budgetdienst (servicio de análisis presupuestario del Parlamento) cifra el alivio medio para los hogares en algo más de siete euros mensuales; la Handelsverband llega a unos seis euros al mes, o entre 45 y 100 euros al año. Si las rebajas se trasladaran realmente, la inflación podría moderarse hasta junio de 2027 en 0,15 puntos porcentuales según los cálculos.

Pero los observadores del mercado no solo ven ventajas. La reforma cuesta al presupuesto estatal unos 400 millones de euros en ingresos no percibidos. Una clienta criticó: "Die Maßnahme koste den Staat viel Geld, beschere Unternehmern zusätzlichen Aufwand wie Ärger und bringe den Konsumenten so gut wie nichts." La Handelsverband advierte además sobre un canon nacional previsto sobre los paquetes, que gravaría a los comerciantes nacionales y a las empresas online y podría poner en peligro inversiones y puestos de trabajo.

La BWB vigila el traslado de la rebaja

La BWB observa de cerca la evolución. En caso de iniciar también una investigación sectorial en el ámbito alimentario, esto ocurriría como muy pronto algunos meses después de la entrada en vigor de la rebaja. La autoridad recibe indicios y denuncias ante la sospecha de infracciones; cada denuncia recibida se examina cuidadosamente y, si existen indicios suficientes, se persigue. El fundamento jurídico es claro: según la BWB, las empresas están legalmente obligadas a trasladar la rebaja.

La rebaja siguió a la supresión del IVA sobre productos de higiene femenina a comienzos de año, donde, según la BWB, hubo repetidos indicios de un posible incumplimiento sistemático en el traslado. Los conocimientos allí obtenidos y la metodología desarrollada deben servir ahora como base para una eventual revisión del traslado de precios en los alimentos. Los errores en la clasificación pueden dar lugar a liquidaciones complementarias de impuestos o a una facturación incorrecta.

En general, se observa que el comercio alimentario ha trasladado la rebaja de precios a las cajas desde el primer día, pero se siente enormemente cargado por regulaciones minuciosas —por ejemplo, leche para llevar frente a leche consumida in situ, pan según los granos o Skyr según su elaboración—. Will resumió el dilema: "Natürlich freut sich jeder über eine Ersparnis. Gleichzeitig muss man aber den enormen organisatorischen und finanziellen Aufwand berücksichtigen."