El Tribunal Contencioso-Administrativo de Múnich juzga demandas contra los controles fronterizos en la frontera entre Alemania y Austria

Los controles en las fronteras terrestres alemanas fueron introducidos el 16 de septiembre de 2024 por el Ministerio Federal del Interior para reducir aún más el número de entradas no autorizadas. Desde entonces, según el Ministerio, se han prorrogado en tres ocasiones; la última prórroga se extiende hasta mediados de septiembre de 2026.

Antecedentes: controles en las fronteras interiores desde septiembre de 2024

Los demandantes consideran las medidas contrarias al Derecho europeo, ya que, a su juicio, los controles sistemáticos en las fronteras interiores vulneran las disposiciones del Código de Fronteras Schengen. Piden al tribunal una confirmación en este sentido y quieren que en el futuro dejen de ser controlados.

Niedermayr calificó los controles en el procedimiento como „politische Willkür“ y advirtió de que „hier tatsächlich vorsätzlich gegen bestehendes Recht verstoßen wird“. El demandante Werner Schroeder, profesor del Instituto de Derecho Europeo y Derecho Internacional de la Universidad de Innsbruck, que viaja en tren al menos una vez por semana desde Múnich a su lugar de trabajo, formuló la cuestión en términos más generales: „Die Frage ist, wie viele rechtswidrige Handlungen muss man ertragen?“

Argumentos de los demandantes: vulneración del Derecho Schengen

Schroeder ha presentado una solicitud de medidas cautelares con la que pretende que en el futuro no vuelva a ser controlado. En caso de que, no obstante, se produzca un control, según sus indicaciones, podrían imponerse multas coercitivas a la Policía Federal.

El Tribunal Contencioso-Administrativo de Múnich ya ha anunciado que admitirá recurso de apelación contra su decisión. Según los demandantes, sentencias anteriores habían declarado reiteradamente la inadmisibilidad de los controvertidos controles.

Resultado del procedimiento y posible recurso de apelación

La vista aborda si los controles sistemáticos en la frontera interior con Austria son compatibles con el Código de Fronteras Schengen. En caso de que el tribunal dé la razón a los demandantes, el Gobierno federal se vería obligado a revisar su concepto de controles generalizados en las fronteras terrestres.

Los tres procedimientos se juzgaron de forma acumulada en el Tribunal Contencioso-Administrativo de Múnich. Además de los demandantes mencionados, no forma parte del procedimiento ningún otro solicitante. La Policía Federal y el Ministerio Federal del Interior están incluidos en el proceso como partes, y no se pronunciaron públicamente antes de la vista.

Independientemente del resultado, la cuestión de la proporcionalidad de las medidas sigue siendo políticamente controvertida. El Gobierno federal apela a la necesidad de limitar la migración irregular y de preservar la seguridad interior. Críticos como los demandantes lo consideran una ruptura con los principios del espacio Schengen, que debe garantizar la libre circulación sin controles en las fronteras interiores.

Con la decisión anunciada para el jueves no se ha dicho aún la última palabra: dado que el tribunal pretende admitir el recurso de apelación, una instancia superior, como el Tribunal Superior de lo Contencioso-Administrativo o el Tribunal Federal de lo Contencioso-Administrativo, podría tener que ocuparse del asunto.