El Parlamento de la UE desbloquea el regreso del control de chats voluntario tras una maniobra procedural
Estrasburgo, 10 de julio de 2026
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Summary
El Parlamento Europeo ha abierto por estrecho margen el camino para el regreso del control de chats voluntario, lo que permite a las grandes plataformas estadounidenses escanear mensajes privados no cifrados en busca de material de abuso sexual infantil. A pesar de que 314 eurodiputados votaron en contra de la propuesta y 276 a favor, la medida salió adelante porque se necesitaba una mayoría absoluta de 361 votos para bloquearla. La decisión queda ahora en manos del Consejo de la UE, que dispone de tres meses para aprobar las enmiendas del Parlamento, incluida una exención para los servicios de cifrado de extremo a extremo.
Estrasburgo, 10 de julio de 2026
El Parlamento Europeo en Estrasburgo ha abierto por estrecho margen el camino para el regreso del control de chats voluntario, lo que permite a las grandes plataformas estadounidenses escanear mensajes privados no cifrados en busca de material de abuso sexual infantil, a pesar de que 314 eurodiputados votaron en contra y 276 a favor.
La votación del jueves 9 de julio de 2026 se realizó mediante un procedimiento acelerado según el cual solo una mayoría absoluta de los 705 miembros del Parlamento Europeo podía haber bloqueado la propuesta del Consejo de la UE. No se alcanzó ese umbral de 361 votos. El resultado de 314 votos en contra, 276 a favor y 17 abstenciones significó que la propuesta de los Estados miembros se consideró adoptada según las normas de segunda lectura de la UE, aunque una mayoría relativa de los eurodiputados presentes había votado en contra.
El reglamento es una prórroga de una exención vigente desde 2021 y que se había limitado repetidamente en el tiempo. En la primavera de 2026, el Parlamento Europeo y los Estados miembros no lograron ponerse de acuerdo sobre su continuidad, lo que provocó que el permiso limitado en el tiempo expirara a principios de abril. El nuevo reglamento tiene una duración limitada hasta el 3 de abril de 2028. Permite a grandes servicios en línea como Google, Meta y Microsoft escanear de forma voluntaria y automática mensajes privados e imágenes no cifrados en busca de representaciones de abuso sexual infantil, informando los casos sospechosos a las autoridades.
Qué hace el reglamento
La medida es un permiso opt-in y no una obligación: ningún proveedor está obligado a realizar escaneos. Los mensajeros con cifrado de extremo a extremo como WhatsApp, Signal y Threema están explícitamente exentos del reglamento, ya que escanear su contenido es técnicamente imposible sin la clave. Están afectados por el reglamento los servicios no cifrados de proveedores estadounidenses, incluidos el correo electrónico Gmail y Outlook.com, los mensajes directos de Instagram, Snapchat y Discord, y las comunicaciones a través de Microsoft Xbox.
El Parlamento Europeo también garantizó que el contenido destinado a ser cifrado permanezca intacto, descartando el escaneo en el cliente en el teléfono inteligente antes del envío. El proyecto del reglamento permanente ya no contiene una obligación general de escanear, incluido el contenido cifrado. Sin embargo, los críticos advierten de que las obligaciones obligatorias para los proveedores podrían permitir que el escaneo regresara por la puerta trasera.
Controversia procedural
La presidenta del Parlamento, Roberta Metsola, del Partido Popular Europeo (EPP/EVP), quiso evitar un vacío legal e impulsó que el Consejo de la UE reconsiderara la excepción. El grupo del PPE exigió que el reglamento se tramitara en el Parlamento mediante un procedimiento acelerado a principios de la semana, un enfoque inusual. Algunos miembros del Parlamento creen que Metsola pudo haber infringido el reglamento del Parlamento con esta maniobra.
Los Verdes calificaron la maniobra procedural como un "schwarzer Tag für Demokratie, Bürgerrechte und Kinderschutz." El Partido Pirata calificó el truco procedural como una "Farce." La AfD declaró a la agencia de noticias dpa que la medida era un "demokratischer Skandal." El activista de derechos civiles y ex eurodiputado Patrick Breyer calificó el procedimiento como una farsa que perjudica a la democracia. Los Verdes también rechazaron el reglamento y criticaron que no se respetara la votación de marzo.
En Austria, la FPÖ, NEOS y los Grüne anunciaron que votarían en contra de la prórroga del reglamento de exención. La FPÖ rechaza el control de chats como "anlasslose Massenüberwachung" sin relación con la protección de los derechos fundamentales. Los NEOS exigieron que las plataformas estuvieran obligadas a supervisar los mensajes, como en la propuesta original de la Comisión. El jefe de la delegación de la SPÖ en la UE, Andreas Schieder, declaró que la revisión voluntaria provisional no era lo que querían, pero que la aceptarían, y que las plataformas deben asumir su responsabilidad.
Argumentos a favor y en contra
Los defensores, como los partidos de la Unión alemana (CDU/CSU), argumentan que sin el reglamento las plataformas carecerían de base legal en la lucha contra las representaciones de abuso infantil, lo que constituiría un peligroso vacío de protección. El eurodiputado de la ÖVP Lukas Mandl dijo que era importante que las plataformas pudieran seguir escaneando y que se protegiera a los niños. Mandl declaró tras la votación que no entendía que la protección de la infancia se convirtiera en una materia de negociación, calificó esto de inapropiado y dijo que unas pocas enmiendas dilutorias habían alcanzado mayorías estrechas.
Los oponentes argumentan que el escaneo indiscriminado constituye vigilancia masiva, representa una intrusión importante en la privacidad, es propenso a errores y sobrecarga a las fuerzas del orden con falsas alarmas. Según Patrick Breyer, alrededor del 99 por ciento del contenido reportado por Meta consiste en material ya conocido, que por lo general no puede detener el abuso en curso. Según el Bundeslagebild de la Oficina Federal de Investigación Criminal (BKA) alemana, el 48 por ciento de los informes entrantes no eran relevantes desde el punto de vista penal. Las tasas de error de los filtros de escaneo alcanzan hasta el 20 por ciento en algunos proveedores, según heise online.
La Comisión Europea reconoció en su propia evaluación que el beneficio de los escaneos masivos realmente no puede demostrarse. La Comisión y los Estados miembros desean el Client Side Scanning directamente en los dispositivos para eludir el cifrado. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, lleva más de 15 años persiguiendo su proyecto personal de control de las redes en nombre de la protección infantil. Según la Comisión Europea, Europa es el mayor centro mundial de representaciones de abuso sexual infantil en internet, y cada segundo se comparten en línea dos imágenes o vídeos correspondientes.
Próximos pasos en Bruselas
La organización alemana de protección infantil Kinderschutzbund prefiere investigaciones específicas en lugar de escaneos masivos sin sospecha. Los oponentes argumentan que la vigilancia específica ordenada judicialmente y la denuncia iniciada por los usuarios de casos sospechosos ya son las herramientas más eficaces contra el abuso infantil. Los defensores de la protección de datos y los activistas de derechos civiles consideran la medida como un paso hacia la vigilancia masiva integral.
El Consejo de Estados miembros de la UE debe aprobar las enmiendas del Parlamento, incluida la exención del cifrado, en un plazo de tres meses antes de que el reglamento pueda entrar en vigor definitivamente. Si el Consejo no acepta todas las enmiendas, se pondrá en marcha un procedimiento de conciliación para acordar la ley. La decisión recae ahora en el Consejo: los Estados miembros deben decidir si aceptan las enmiendas o devuelven el asunto a un comité de conciliación.
Las grandes plataformas estadounidenses declararon que continuarían sus escaneos incluso después de que expirara la base legal europea. Según la legislación estadounidense, los proveedores estadounidenses deben informar del material de abuso descubierto al centro de denuncias estadounidense NCMEC. Los proveedores europeos de servicios de mensajería nunca han empleado dicho escaneo. El reglamento afecta a todos los proveedores de grandes servicios de correo electrónico, nube y mensajería.
Legislación a largo plazo en perspectiva
Los trabajos sobre el procedimiento legislativo ordinario para establecer un marco legal a largo plazo que proteja a los niños de la violencia sexualizada en línea están en curso, y las negociaciones se reanudarán en septiembre. A partir de septiembre, las instituciones de la UE negociarán en paralelo un reglamento permanente al que los críticos se refieren como 'Chat Control 2.0'. En los planes previamente discutidos para el 'Chat Control 2.0', se propuso el escaneo obligatorio en el cliente de los mensajes, en el que un software en el dispositivo verifica el contenido de los mensajes antes de enviarlos y luego los cifra de extremo a extremo.
El artículo fue escrito por el experto digital de WDR Jörg Schieb y publicado en WDR.de el 10 de julio de 2026. El autor sostiene que la gestión de la UE de la votación sobre el control de chats revela graves déficits democráticos en la Unión Europea. El autor afirma que "Unsere Demokratie" no es entonces ni un ápice mejor, y que quien trata así a un Parlamento pierde cualquier derecho a señalar con el dedo a los autócratas de Washington o Budapest.
Veredicto del autor
El Parlamento Europeo ha expresado ya tres veces una mayoría en contra de la prórroga de la exención del control de chats. Ese mismo Parlamento había rechazado la prórroga del reglamento en marzo, y poco antes del receso de verano la presidenta del Parlamento, Roberta Metsola, volvió a incluir el asunto en el orden del día mediante un procedimiento acelerado. En marzo, el PPE intentó una maniobra y forzó una nueva votación tras el primer rechazo.
La eurodiputada de los Verdes Lena Schilling dijo que la decisión del Parlamento allana el camino para el regreso del control de chats indiscrim
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