El ministro del Interior Karner planea una atención intensificada para niños con trasfondo extremista

Junto con el secretario de Estado de Protección Constitucional, Jörg Leichtfried (SPÖ), Karner reafirmó además que en el ámbito extremista islamista se contempla una "vigilancia de personas peligrosas en casos muy, muy peligrosos", como expuso Leichtfried en la rueda de prensa. Con ello se debería permitir que la Protección Constitucional y el Servicio de Inteligencia intervengan de forma temprana antes de que se consoliden las tendencias de radicalización. La vigilancia se dirige a un círculo de personas estrictamente limitado, subrayó Leichtfried.

Viena como región piloto

Como región piloto está prevista, según las palabras de Karner, la ciudad de dos millones de habitantes, Viena. Las experiencias ya adquiridas con el modelo deberán incorporarse al desarrollo de proyectos similares en otras ciudades. Con ello, el Ministerio del Interior persigue el objetivo de crear un concepto unificado y aplicable en todo el territorio federal que pueda adaptarse a las respectivas realidades municipales.

Críticas de organizaciones de derechos de la infancia

Los planes suscitan fuertes críticas por parte de organizaciones de derechos de la infancia, sectores de la Justicia y la oposición. Así, la Defensoría de la Niñez y la Juventud de Viena advierte, entre otras cosas, que un "alojamiento similar al de una prisión" de menores vulnera principios básicos del Estado de derecho y estándares internacionales de derechos de la infancia. También desde el ámbito científico se señala que las medidas represivas sin acompañamiento pedagógico pueden más bien intensificar la radicalización que contenerla.

Karner replica que los yihadistas en Europa son en parte muy jóvenes y que el Estado debe actuar de forma temprana precisamente con los menores. Las autoridades competentes deben disponer de los medios para sacar de esas estructuras a niños que fueran instrumentalizados con fines terroristas. El ministro habló de una "responsabilidad ante el conjunto de la sociedad" que excluye una actitud de espera.

Cuestiones jurídicas abiertas

Los constitucionalistas señalan que cualquier forma de medida privativa de libertad sobre menores requiere control judicial y está sujeta a requisitos estrictos. Hasta ahora sigue abierto sobre qué base legal concreta deberán operar los nuevos centros y cómo se configurará la tutela judicial en cada caso. Tampoco está aclarada de forma definitiva la función de los servicios de juventud y de la asistencia a la infancia y la juventud en los estados federados.

Debate político y próximos pasos

En el ámbito de la política interior, los observadores siguen con interés la alianza entre ÖVP y SPÖ en cuestiones de seguridad. Mientras los partidos de gobierno presentan el acercamiento como prueba de una política de seguridad con capacidad de actuación, los críticos ven en ello un vaciamiento de los principios del derecho penal juvenil. Las próximas semanas mostrarán si los planes alcanzan la madurez de ser sometidos al Consejo de Ministros y en qué medida se implicará al legislador parlamentario.

Con independencia de ello, Karner anunció que intensificará la cooperación con socios europeos para compartir mejor los hallazgos sobre los procesos de radicalización en menores. La interconexión con servicios de países vecinos deberá ayudar a reaccionar antes que hasta ahora a nuevos patrones de reclutamiento de redes islamistas.

Lo que está claro es que la atención intensificada prevista en Viena deberá asumir un papel pionero como ensayo piloto a nivel federal. Si el concepto supera la prueba en la práctica, podrían seguirse estructuras comparables en ciudades medianas y grandes de Austria. Del éxito o fracaso dependerá también cómo equilibrará en el futuro el Estado el dilema entre seguridad y derechos de la infancia.