El Gobierno federal planea un impuesto al azúcar en lugar de una contribución especial sobre las bebidas

Se prevén así ingresos adicionales de 450 millones de euros al año. Estos deberían llegar a las cajas legales de enfermedad como desgravación. Mientras que una contribución especial habría sido afectada a un fin específico, un impuesto sobre el consumo fluye hacia el presupuesto general — desde allí ya hoy se transfieren subsidios a las cajas de enfermedad.

Reparos de orden constitucional

La razón del cambio son reparos de orden constitucional, escribe el periódico citando círculos gubernamentales. Así, en este caso se habría tratado de una contribución especial que, jurídicamente, debería beneficiar a aquellos sobre los que se grava — en este caso, no a los asegurados, sino a los propios fabricantes.

En cambio, el impuesto al azúcar sería un impuesto sobre el consumo, del que se beneficiarían todos los asegurados. También Henning Tappe, constitucionalista de la Universidad de Colonia, confirma esta valoración en conversación con el periódico. "Da die Produzenten von Süßgetränken aber eine andere Gruppe als die Versicherten seien, scheide diese Variante aus", dijo Tappe sobre la contribución especial. "Führt man die Zuckersteuer als Verbrauchsteuer ein, so ist das unproblematisch."

Posición de la industria de bebidas

Tappe señaló asimismo que, según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal, una contribución especial debe cumplir requisitos estrictos. "Von den Einnahmen dürften dann alle Versicherten profitieren, schließlich würden aus dem allgemeinen Steuertopf heute schon Zuschüsse an die gesetzlichen Krankenkassen überwiesen."

El Ministerio de Sanidad de Nina Warken (CDU) y el Ministerio de Finanzas dirigido por Lars Klingbeil (SPD) no quisieron pronunciarse ante la consulta del periódico. La dirección del proyecto recae así en el Ministerio de Finanzas.

Cuestiones abiertas y perspectivas

En la industria alemana de bebidas, el proyecto despierta una fuerte oposición. En una carta abierta, más de 300 empresas del sector se habían dirigido a la política y advertido sobre cargas adicionales. Las empresas disponían de recursos financieros, de personal y administrativos limitados y ya estaban sobrecargadas en los últimos años, entre otras cosas, por el aumento de costes de energía, logística, envases y personal.

Además, el sector argumenta que el impuesto afectaría a los consumidores: "Für die Bürgerinnen und Bürger ist die geforderte Steuer mit zusätzlichen Belastungen und höheren Ausgaben verbunden. Jede Preiserhöhung für Lebensmittel wird Haushalte mit niedrigem Haushaltseinkommen in besonderer Weise treffen – und dies in Zeiten ohnehin hoher und weiter steigender Preise."

Hasta ahora sigue abierto a cuánto ascenderá concretamente el impuesto y qué bebidas se verán exactamente afectadas. También la fecha inicialmente prevista de 2028 podría retrasarse. La decisión definitiva se espera con la deliberación del Consejo de Ministros a principios de la próxima semana.