Arabia Saudí, Turquía, Pakistán: nueva alianza contra actores no estatales

Observadores políticos interpretan el acuerdo como un intento de los tres países de profundizar su cooperación en política de seguridad en una región marcada por tensiones entre actores suníes y chiíes, por conflictos proxy y por la competencia de potencias regionales. Al mismo tiempo, el trío envía una señal a Teherán de que en el futuro se perseguirán de forma coordinada los propios intereses de seguridad.

La geografía como desafío

Geográficamente, a la alianza le falta un elemento vinculante: Arabia Saudí, Turquía y Pakistán no comparten fronteras. Esta constatación, acreditada por triplicado en las fuentes disponibles, subraya que se trata de un acuerdo político-estratégico cuya implementación debe prescindir de una conexión territorial directa. La cooperación práctica probablemente se organizará a través de rutas marítimas, corredores aéreos y bases bilaterales.

Turquía, como miembro de la OTAN, aporta a la alianza una pertenencia a una alianza occidental que ni Arabia Saudí ni Pakistán poseen. Ankara podría actuar así como puente entre la región del Golfo y la alianza defensiva occidental. Pakistán, por su parte, cuenta con un gran ejército convencional y con armas nucleares, lo que confiere al trío un peso adicional. Riad aporta considerables recursos financieros e influencia diplomática en el mundo árabe.

Teherán mira con escepticismo a Riad

Desde la perspectiva de Teherán, el acuerdo está no obstante cargado de tensiones. Irán se ve rodeado en la región por un número creciente de Estados de liderazgo suní que profundizan su cooperación. La aclaración de Jaspal de que la alianza no se dirige contra Irán solo convenza parcialmente en Teherán, ya que los actores no estatales mencionados —los hutíes y las milicias chiíes en Irak— pertenecen, desde el punto de vista iraní, a la propia esfera de influencia.

Otro aspecto es la cuestión del alcance del acuerdo. En las fuentes disponibles no se mencionan detalles concretos sobre ejercicios militares, cooperación conjunta de inteligencia o proyectos armamentísticos. Así, el núcleo operativo del pacto sigue siendo por ahora difuso, aunque el efecto simbólico político está claro.

Reacciones desde Occidente aún pendientes

Aún se esperan reacciones internacionales al nuevo trío. Los observadores estarán especialmente atentos a las declaraciones de Washington, Teherán y Bruselas, ya que Turquía, como miembro de la OTAN, tiene una responsabilidad especial ante sus socios occidentales. Si la alianza sirviera como plataforma para la adquisición conjunta de armamento, también sería relevante la reacción de Israel, que persigue en la región su propia doctrina de seguridad.

En política interna, el acuerdo probablemente será recibido de manera distinta en los tres países. En Pakistán, que se encuentra bajo presión económica y depende de inversiones extranjeras, la cooperación podría anotarse como un éxito diplomático del Gobierno. En Turquía, el proyecto sería acogido con satisfacción de forma transversal a los partidos, mientras que en Arabia Saudí forma parte de la reorientación regional más amplia de Riad bajo el príncipe heredero Mohammed bin Salman.

El acuerdo se inscribe en una serie de acercamientos sucesivos en la región. Tras la reanudación de las relaciones diplomáticas entre Arabia Saudí e Irán en la primavera de 2023, así como la incorporación de Turquía a la normalización con Egipto, los pasos más recientes muestran que las clásicas líneas de bloque en la región se vuelven más porosas. El trío formado por Riad, Ankara e Islamabad marca ahora un nuevo acento en esta evolución.

Jaspal enfatizó que el acuerdo no debe sobreinterpretarse. La orientación contra actores no estatales es compatible con las resoluciones existentes de las Naciones Unidas. No obstante, si la alianza llegará a ser operativamente capaz de actuar más allá de las declaraciones de intenciones, lo mostrarán los próximos meses.

Dimensión económica conceivable

Lo cierto es que los tres Estados han creado con el acuerdo un marco institucional para consultas periódicas. Este marco podría abarcar en el futuro también temas económicos y de política energética, como la cooperación en gas natural licuado, energías renovables e infraestructura transfronteriza.

Las próximas semanas mostrarán si la alianza surte efecto más allá de la política simbólica. Según informaciones procedentes de las capitales implicadas, están previstas reuniones periódicas a nivel de ministros de Exteriores y de Estado Mayor. Se espera una primera cumbre aún para este trimestre.

Observadores en Islamabad ven en el acuerdo también una respuesta a la creciente complejidad de seguridad en el sur y oeste de Asia. La amenaza de actores no estatales, desde la milicia hutí hasta diversas milicias en Irak, se ha agravado en los últimos años y exige respuestas coordinadas de socios transregionales.