Spahn plantea la retirada del derecho al voto para Höcke

Spahn se distanció al mismo tiempo con claridad de Höcke en la conversación. „Wer für Putin unterwegs ist, für China spioniert, extrem und radikal in der Sprache ist, von dem grenzen wir uns, grenze ich mich klar ab – politisch, inhaltlich, menschlich“, dijo. Con su iniciativa, Spahn, según la valoración de la corresponsal de la ZDF Diekmann, „keine Freunde in der eigenen Partei“: el grupo parlamentario de la Unión se ha mostrado hasta ahora dividido en la cuestión de la prohibición.

Höcke como figura determinante de la AfD en Turingia

Höcke es desde hace años la figura determinante del ala derecha de la AfD en Turingia. La AfD de Turingia ya fue clasificada en 2021 por la Oficina de Protección de la Constitución del Estado federado como extremismo derecho consolidado. El propio Höcke ha hecho campaña repetidamente en sus apariciones con una retórica agresiva; en un pódcast llegó a calificar a los alemanes occidentales como „deutsch sprechende Amerikaner“.

Obstáculos jurídicos para la retirada del derecho al voto

Jurídicamente, tales exigencias se mueven en un terreno delicado. El derecho de sufragio pasivo —es decir, el derecho a presentarse como candidato a unas elecciones— está consagrado en el artículo 38 de la Ley Fundamental. Según la legislación vigente, solo puede perderse en caso de condena por un delito castigado con una pena mínima de prisión de un año o más, como robo u homicidio. En ese caso, la pérdida del derecho de sufragio pasivo se aplica durante cinco años conforme al artículo 45 del Código Penal.

Sin embargo, Höcke solo ha destacado hasta ahora por incitación al odio y por el uso de una consigna prohibida de las SA. El Tribunal Regional de Halle lo condenó por ello en dos ocasiones a multas. „Eine Verurteilung wegen Volksverhetzung führt nicht zum Verlust des passiven Wahlrechts, weil die Mindeststrafe für Volksverhetzung nur drei Monate beträgt“, se afirma en una valoración jurídica. Según la legislación actual, Höcke no debe temer por tanto la retirada de su derecho de sufragio pasivo.

Previsto endurecimiento del derecho penal

No obstante, el Gobierno federal trabaja, según sus propias declaraciones, en un proyecto de ley que permita también la retirada del derecho de sufragio pasivo en caso de condena por incitación al odio con una pena de al menos seis meses de prisión. Sobre la retirada del derecho al voto decidirían entonces los tribunales.

Ya en 2024, varios grupos parlamentarios del Bundestag habían recibido una petición que sugería una correspondiente pérdida de derechos fundamentales —es decir, la retirada del derecho al voto— para políticos concretos. En las últimas semanas, el debate sobre procedimientos de prohibición contra la AfD se había intensificado de todos modos.

CSU y SPD: señales diferentes

Por parte bávara, representantes de la CSU habían señalado recientemente apertura a un procedimiento de prohibición parcial contra la AfD. El diputado del Landtag de la CSU y ex ministro de Justicia bávaro Winfried Bausback explicó que un eje de las constataciones de declaraciones y tendencias extremistas en la AfD se atribuye al presidente del partido y del grupo parlamentario de la AfD en Turingia, Björn Höcke. El jefe del grupo parlamentario de la CSU, Klaus Holetschek, afirmó al mismo tiempo que resulta „komplettes Parteiverbot“ considerablemente más eficaz resolver los problemas y recuperar así la confianza de la ciudadanía en la política.

La dirección de la CSU en torno al presidente del partido Markus Söder ha rechazado sin embargo de forma continuada en los últimos meses un procedimiento de prohibición contra la AfD como partido en su conjunto. También Spahn subrayó que no aboga por una prohibición completa del partido, sino por un enfoque individual contra personas concretas.

El apoyo a un procedimiento de prohibición contra la AfD de Turingia llegó repetidamente del ministro del Interior de Turingia, Georg Maier (SPD). Argumentó: „Deshalb wäre ernsthaft zu überlegen, einen Verbotsantrag, begrenzt auf diesen Landesverband, vorzubereiten“. El debate sobre un posible procedimiento de prohibición de la AfD lleva años en marcha, sin que hasta ahora se haya presentado una solicitud correspondiente ante el Tribunal Constitucional Federal de Karlsruhe.

Situación política en Turingia

Políticamente, la iniciativa de Spahn pesa sobre todo de cara a las elecciones regionales en Turingia. La AfD de Turingia alcanzó, según Funke Medien Thüringen, un 40 % por última vez —el valor más alto jamás medido para ella en el Estado libre. Las próximas elecciones regionales ordinarias no están previstas hasta 2029, pero el debate sobre posibles prohibiciones y retiradas del derecho al voto ya está eclipsando el debate político actual.

El anterior gobierno de coalición rojo-rojo-verde en Erfurt fue desalojado del poder; actualmente gobierna en Turingia una coalición formada por la CDU, el BSW y el SPD bajo el ministro presidente Mario Voigt (CDU). Según los sondeos más recientes, esta coalición suma en conjunto un 35 % —y, por tanto, claramente menos que la AfD por sí sola.

La AfD de Turingia criticó duramente la exigencia de Spahn. Dado que la AfD no puede ser derrotada en las urnas, ahora se pretende marginar a sus candidatos e instrumentalizar para ello al Estado de derecho, fue la acusación. El propio Höcke no se pronunció públicamente de momento sobre la iniciativa.

Valoración desde el derecho constitucional

La propuesta de Spahn plantea al mismo tiempo cuestiones de derecho constitucional. Los derechos fundamentales como el sufragio pasivo solo pueden ser retirados bajo condiciones muy estrictas; una exclusión puramente motivada políticamente no sería compatible con la Ley Fundamental. Los defensores señalan que el Tribunal Constitucional Federal ha definido en sentencias anteriores al Estado democrático de derecho como „streitbare Demokratie“, que puede defenderse de sus enemigos.

Los adversarios advierten de que una retirada dirigida del derecho al voto de políticos concretos sentaría un precedente peligroso. Señalan que los obstáculos para la pérdida de derechos fundamentales están deliberadamente fijados de forma elevada para impedir la arbitrariedad política. Qué pasos jurídicos se emprendan finalmente depende también de si el Gobierno federal presenta su proyecto de ley para endurecer las normas sobre la pérdida del derecho al voto —y de cómo decida al respecto el Parlamento.

También sería posible que diputados individuales del Bundestag presentaran una solicitud formal de retirada del derecho de sufragio pasivo de Höcke ante el Tribunal Constitucional Federal. Un paso de ese tipo sería novedoso, ya que iría dirigido contra una persona concreta y no contra un partido. El debate interno en la Unión sobre ello aún no ha concluido.