Rubio viaja a la región del Golfo: primera visita de un miembro del Gabinete tras el acuerdo marco con Irán

El trasfondo del viaje es el acuerdo marco que el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente iraní Masoud Pezeshkian firmaron el miércoles de la semana pasada. En las negociaciones celebradas en la localidad suiza de Bürgenstock, las dos partes en guerra se pusieron de acuerdo sobre una hoja de ruta para un acuerdo de paz, que deberá cerrarse en un plazo de 60 días. Según su portavoz, Rubio quiere explicar el acuerdo provisional con Irán, así como los esfuerzos por garantizar la libre navegación por el estrecho de Ormuz.

Según el Departamento, el centro de las conversaciones serán el acuerdo con Irán, la garantía de la navegación por el estrecho de Ormuz, así como cuestiones de paz y estabilidad en la región. Como explicó también el Departamento, en lo que respecta a los estados del Golfo se abordará sobre todo la importancia de la paz y la estabilidad en la región.

El estrecho de Ormuz, en el centro

Un elemento central del acuerdo es el futuro del estrecho. Según el Gobierno estadounidense, el acuerdo prevé, entre otras cosas, que Irán garantice el libre tránsito por el estrecho de Ormuz. El estrecho de Ormuz es una de las rutas más importantes del comercio mundial de petróleo y gas. Durante la guerra entre Irán, por un lado, y EE. UU. e Israel, por el otro, el tráfico marítimo allí se vio fuertemente afectado en ciertos momentos.

Además, Ghalibaf confirmó que se había acordado con EE. UU. establecer un canal de comunicación para el estrecho de Ormuz, con el fin de permitir una navegación segura por el estrecho. Al mismo tiempo, Teherán insiste, según sus propias declaraciones, en mantener el control sobre la vía navegable de importancia estratégica.

El viaje de Rubio se produce apenas unos días después de la firma del acuerdo marco. Observadores en Washington interpretan la visita como una señal a los socios del Golfo para reforzar la confianza, deteriorada en las últimas semanas. EE. UU. había asegurado previamente a los estados del Golfo que tendría en cuenta sus intereses de seguridad en las negociaciones con Teherán.

Inspecciones atómicas como punto de negociación

La importancia del viaje se ve subrayada también por el momento: el lunes, Washington ya había concedido una autorización general temporal para la exportación de petróleo iraní. Los observadores lo consideran una primera señal económica concreta de distensión.

Al mismo tiempo, comienzan ahora las conversaciones a nivel de expertos entre Washington y Teherán, que en las próximas semanas deberán conducir a un acuerdo definitivo. Entre otras cosas, se trata de que Irán permita la entrada al país de inspectores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). También este punto forma parte del entramado del tratado.

Otro tema del viaje serán probablemente los daños en instalaciones estadounidenses en la región del Golfo. Según datos de EE. UU., también resultaron dañadas instalaciones estadounidenses. Los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Bahréin figuraron durante el conflicto entre los países que fueron blanco reiterado de ataques iraníes.

Acusaciones contra Kuwait y Bahréin

Irán ha acusado concretamente a Kuwait y Bahréin de permitir que Estados Unidos lance ataques desde su territorio. Es probable que estas acusaciones jueguen un papel en las conversaciones de Rubio con los mandatarios de Manama y Kuwait.

Reunión con el Consejo de Cooperación del Golfo

El jueves está prevista además en Bahréin una reunión con representantes del Consejo de Cooperación del Golfo. El Gobierno estadounidense espera de este encuentro una línea común de los estados del Golfo para la aplicación del acuerdo con Teherán. Los estados del Golfo probablemente desempeñarán un papel importante en la aplicación del acuerdo.

Desde la perspectiva estadounidense, el viaje es al mismo tiempo una especie de misión de estabilidad. Ante la exigencia iraní de administrar por sí mismo el estrecho de Ormuz, Washington quiere evitar que el estrecho vuelva a convertirse en escenario de enfrentamientos militares. El canal de comunicación entre Washington y Teherán debe servir aquí como mecanismo de desescalada.

Prueba de estrés diplomática para el acuerdo

La visita se considera la primera prueba de estrés política para el acuerdo marco firmado hace pocos días. Si Rubio consigue garantizar el apoyo de los estados del Golfo a la aplicación, ello facilitaría considerablemente el proceso de negociación con Teherán.

Observadores en Washington cuentan con que el viaje sirva también para preparar nuevos pasos diplomáticos. Así, podrían celebrarse pronto reuniones de alto nivel entre representantes de los estados del Golfo y del Gobierno iraní.

Entretanto, algunos analistas señalan que la confianza entre Washington y sus socios del Golfo ha sufrido considerablemente a causa de los ataques iraníes de las últimas semanas. Por ello, Rubio tendrá que realizar sobre todo una labor de persuasión en los próximos días.