Merz recibe a Macron en Renania del Norte-Westfalia – Consultas gubernamentales con valor simbólico e interrogantes

La elección simbólica del lugar de reunión alude al acto fundacional de las relaciones bilaterales tras la Segunda Guerra Mundial. La reunión en Brühl es entendida por el Gobierno federal también como una señal deliberada para reafirmar el eje entre Berlín y París en tiempos de incertidumbre. Merz habló de una época "marcada por un nuevo impulso estratégico de Europa, pero que también significa la consolidación de esta cooperación franco-alemana".

Como inicio de la jornada, los máximos responsables de ambos Gobiernos se reunieron por la mañana en la base aérea de Nörvenich para dirigir, bajo la conducción de Merz y Macron, el consejo de defensa y seguridad franco-alemán. A continuación, a partir de las 11.00 horas, se reunió el llamado consejo de ministros en el castillo de Augustusburg en Brühl, en el que participaron ocho ministros y ministras de cada Gobierno.

Consejo de defensa en la base aérea de Nörvenich

En el orden del día figuraba, según datos del Gobierno federal, entre otros el punto "Intercambio societal". Además, Merz anunció que ambas partes querían seguir impulsando la exportación de hidrógeno entre Argelia y Europa, así como entre Argelia y Alemania. "Queremos seguir impulsando también entre Argelia y Europa, entre Argelia y Alemania, la exportación de hidrógeno", añadió Merz.

Merz señaló en este contexto el papel de Argelia para el suministro energético europeo. El país norteafricano ha realizado en los últimos años una "contribución muy importante" a la seguridad del suministro energético de Europa y ha sido el segundo mayor proveedor de gas por gasoducto de la Unión Europea. Con ello, la política exterior energética de la UE también cobra mayor protagonismo en la coordinación bilateral.

Argelia y la cooperación energética en el foco

A pesar del escenario fastuoso y las palabras amables, existen, no obstante, indicios claros en el análisis de que los resultados concretos de este tipo de encuentros quedan a menudo por debajo de las expectativas. "Escenario fastuoso, palabras amables, largas conversaciones, pero el tan citado 'motor franco-alemán', que también debe impulsar Europa, no funciona del todo bien", señala una valoración.

La politóloga Ulrike Franke, del European Council on Foreign Relations, aboga por ello por impulsar proyectos comunes que no estén sostenidos únicamente por la "buena voluntad" "porque nos llevamos tan bien". Exige concebir cooperaciones de modo que puedan sobrevivir a cambios políticos.

Franke dijo en una conversación con el estudio capitalino de la ARD que sería sensato identificar proyectos que pudieran resistir incluso a un Gobierno francés de extrema derecha o de extrema izquierda. "Lo que yo desearía es que se mirara un poco más: ¿cuáles son las cooperaciones que podrían sobrevivir incluso a un Gobierno francés de extrema derecha o de extrema izquierda?", preguntó.

Crítica a la eficacia de los consejos de ministros

También la cuestión de la eficacia de los consejos de ministros se ve con ojos críticos en Berlín. Al margen de la simbología política y la puesta en escena, los consejos de ministros no son terriblemente eficaces si se los mide por lo que realmente se ejecuta al final. En estos momentos, sería especialmente importante preparar las relaciones franco-alemanas para tiempos de crisis.

Hace un año, Merz había declarado con optimismo durante una visita a la residencia de verano de Macron en la Costa Azul: "El motor franco-alemán ha vuelto a arrancar". Tanto entonces como ahora sigue siendo válido: la simbología es fuerte, pero entre el anuncio y la ejecución existe regularmente una brecha.

Las deliberaciones en Renania del Norte-Westfalia deben servir, por tanto, también para llenar de contenidos concretos el anunciado "motor". Entre ellos figuran, además de la cooperación energética con Argelia, al parecer también cuestiones de política de defensa y seguridad, que fueron tratadas en la base aérea de Nörvenich.

Los observadores interpretan la elección de Nörvenich y del castillo de Augustusburg como una puesta en escena deliberada de dos ámbitos temáticos complementarios: la cooperación militar y la asociación civil con raíces históricas. Ambas partes intentan con ello presentar las relaciones franco-alemanas como núcleo indispensable de la política europea.

Importancia política interna para Merz

Las expectativas de decisiones concretas son moderadas. Los observadores señalan que las sesiones conjuntas por sí solas no sustituyen a acuerdos sólidos. Al mismo tiempo, crece en ambas capitales la presión por hacer más operativo el eje bilateral ante las crisis internacionales.

Para Merz, el encuentro tiene además una importancia política interna. Las relaciones franco-alemanas se consideran un ámbito en el que el Gobierno federal puede demostrar capacidad de acción en política exterior. Las consultas ofrecen la oportunidad de hacer visible esto también más allá de la opinión pública de la capital.

Al final del día se verá si la puesta en escena cargada de simbolismo en castillos suntuosos y en una base aérea militar desemboca en proyectos concretos. La búsqueda, reclamada por Franke, de cooperaciones que sobrevivan a cambios políticos sigue siendo una de las cuestiones abiertas para los próximos meses.