Los gobiernos federal y estatales de Austria firman una estrategia conjunta de protección del suelo en Linz

El ministro federal Norbert Totschnig, cuya cartera incluye la ordenación territorial, dijo que el programa de gobierno establece un corredor de objetivos destinado a reducir el consumo de suelo a 2,5 hectáreas por día. La declaración marca la primera vez desde diciembre de 2025 que Austria dispone de un conjunto de datos comparable sobre el uso del suelo en todo el país, lo que los funcionarios describieron como un requisito previo para cualquier estrategia coherente.

El consumo de suelo ya está disminuyendo

El consumo diario de suelo en Austria ya ha disminuido. Entre 2019 y 2022, una media de 10,9 hectáreas fueron selladas o construidas cada día. De 2023 a 2025, esa cifra cayó a 6,5 hectáreas por día, según los datos citados en la conferencia. Los funcionarios enmarcaron la nueva declaración como una forma de consolidar y acelerar esa tendencia a la baja.

Carintia, representada en la conferencia por el vicegobernador Martin Gruber, representante de ordenación territorial del estado y miembro del ÖVP, aprovechó la firma para destacar su propio historial. Gruber dijo que la cuota de sellado del suelo de Carintia, de aproximadamente el 2,4 por ciento de su superficie total, está muy por debajo de la media nacional austriaca. Señaló la actual ley de ordenación territorial de Carintia y sus programas de movilización de suelo edificable como prueba de que la protección y la actividad económica pueden conciliarse.

Carintia defiende su historial

Gruber también rechazó la idea de un límite único a nivel nacional para el consumo de suelo. 'Wir sehen eine bundesweite Obergrenze weiterhin kritisch. Wir müssen vielmehr darauf achten, dass in der Raumordnung regionale Besonderheiten maßgeblich sind und nicht von oben verordnete Vorgaben,' dijo en un comunicado de prensa. Y añadió: 'Bislang kursieren sehr viele falsche Zahlen und Begrifflichkeiten bei diesem Thema herum. Wir wollen Raumordnungspolitik auf Basis von Fakten machen.'

Por ello, la declaración combina sus objetivos de protección con un nuevo sistema de monitoreo unificado destinado a sustituir las estadísticas disputadas por datos comparables. También compromete a los firmantes a tener en cuenta las particularidades regionales y geográficas y los avances ya logrados por los distintos estados. Achleitner dijo que el lema común es 'den sparsamen Umgang mit der Ressource Boden konsequent weiterzuentwickeln', al tiempo que se permita el desarrollo económico y la creación de vivienda.

Lo que realmente hace la declaración

Gruber resumió la posición de los estados federales en su comunicado: 'Mit dem heutigen Schulterschluss wollen wir als Bundesländer klarstellen, dass ein sorgsamer Umgang mit der Ressource Boden und das Ermöglichen von wirtschaftlicher Entwicklung zusammengehören.' La declaración no impone límites vinculantes, sino que establece un marco para la futura cooperación entre el nivel federal, los estados y los municipios.

La conferencia de Linz es la segunda reunión a nivel nacional de los responsables austriacos de ordenación territorial y señala un esfuerzo por mantener el tema en la agenda política más allá de una sola legislatura. Que la declaración conduzca a límites nacionales vinculantes, o siga siendo un marco de coordinación que cede ante la discrecionalidad regional, dependerá de la legislación complementaria y de si el nuevo sistema de monitoreo produce datos que todas las partes acepten.