La Unión bloquea la protección contra el calor en la Ley Fundamental: Frei expone los motivos

Competencias federales como argumento principal

Los Verdes y partes del SPD llevan meses presionando para que la protección contra el calor se ancle en la Ley Fundamental. El trasfondo son las olas de calor recurrentes en Alemania, que, según la evaluación de las autoridades sanitarias, ponen en peligro especialmente a las personas mayores, los niños y quienes necesitan cuidados. Los defensores aluden a las temperaturas en aumento cada año, a la necesidad de medidas municipales de adaptación y a los fondos insuficientes en muchas ciudades y municipios.

Thorsten Frei aludió en su justificación a las competencias federales. Los estados federados y los municipios son responsables de la aplicación concreta de las medidas de protección, como la instalación de salas refrigeradas, la reforestación de plazas públicas o la adaptación de edificios. Una nueva tarea conjunta complicaría, según la Unión, el actual reparto financiero y generaría burocracia adicional.

Al mismo tiempo, Frei subrayó que la Unión no quiere obstaculizar un refuerzo sustancial de la protección contra el calor. En lugar de una reforma de la Ley Fundamental, propone otros instrumentos, como el desarrollo de la Ley de Protección del Clima o programas de fomento específicos de la Federación. Con ello se pretende aumentar la presión de actuación sobre los estados federados y los municipios, sin intervenir en la Constitución.

Vínculo con la reforma de las pensiones

En cuanto al contenido, el debate se vincula con una iniciativa anterior del Ministerio Federal de Medio Ambiente, que junto con el Ministerio Federal del Interior había preparado un proyecto de ley correspondiente. Sin embargo, el proyecto ya no se había sometido a votación en el Consejo de Ministros dentro de esta legislatura. La fracción de la Unión ve confirmada su posición ante la ausencia de un trámite en el gabinete.

Observadores políticos interpretan la disputa también como una señal para las negociaciones de coalición en curso sobre la reforma de las pensiones. Thorsten Frei insiste al mismo tiempo en el calendario de la coalición. Declaró que la reforma de las pensiones debe aprobarse antes de fin de año, según informan fuentes negociadoras. Ambos asuntos se consideran una prueba de fuego para la capacidad de trabajo del Gobierno.

El SPD mostró disposición a hacer concesiones en la reforma de las pensiones, pero defiende sus propias prioridades. Ministros del SPD subrayaron que la garantía del nivel de las pensiones y la estabilización del tipo de cotización deben tratarse con la misma prioridad. Si la Unión cede en el asunto de las pensiones, los socios de coalición esperan a cambio avances en proyectos de política climática.

Crítica de los Verdes y de los municipios

La jefa de la fracción de los Verdes, Brantner, calificó la postura de la Unión de irresponsable. Ante los crecientes riesgos sanitarios por el calor, es necesaria una salvaguarda constitucional, argumentó. Sin una tarea conjunta entre la Federación, los estados federados y los municipios, la protección contra el calor seguirá dependiendo de la voluntad política de cada municipio.

En varias grandes ciudades, entre ellas Berlín, Colonia y Múnich, las administraciones municipales han elaborado en los últimos años planes de protección contra el calor. Estos abarcan, entre otros, sistemas de alerta, la instalación de fuentes de agua potable y la adaptación de escuelas y centros de cuidados. Sin embargo, muchas ciudades informan de que los recursos financieros no bastan para una expansión integral.

El Deutscher Städtetag (Consejo Alemán de Municipios) se había pronunciado previamente a favor de una reforma de la Ley Fundamental, argumentando que solo así se podría garantizar una financiación fiable. La Unión, en cambio, sostiene que, incluso sin reforma constitucional, podrían destinarse fondos suficientes, siempre que exista voluntad política.

Al margen del debate, Thorsten Frei anunció que la Unión presentará en las próximas semanas sus propias propuestas sobre protección contra el calor. Estas se concentrarán en medidas concretas de fomento y en el refuerzo de los programas existentes. Según fuentes de la fracción, aún no hay fecha para la presentación de los planes.