La Presidencia chipriota del Consejo de la UE presenta un borrador presupuestario que genera críticas entre los contribuyentes netos

Según el documento, los fondos para el mercado interior deberían reducirse en unos 20.000 millones de euros y los gastos de política exterior en alrededor de 7.500 millones. En cambio, los capítulos de agricultura y política regional apenas sufrirían ajustes, una decisión que responde a las presiones de los países del sur y del este del bloque.

El alcance de los recortes propuestos

En mayo, dieciséis Estados miembros —entre ellos Italia, Polonia y Portugal— se habían pronunciado conjuntamente a favor de mantener o aumentar el gasto en las partidas de fomento regional y agricultura. Esa posición contrasta con la de los contribuyentes netos, que reclaman un esfuerzo de austeridad mucho más ambicioso.

El ministro de Finanzas neerlandés, Eelco Heinen, calificó el borrador como "inaceptable" como base de negociación y lo describió como "un documento que muestra exactamente cómo no se debe proceder". En un comunicado, Heinen señaló que "el volumen total sigue siendo demasiado alto, en un momento en que el margen financiero en toda Europa es limitado y las decisiones difíciles son inevitables".

Alemania, el mayor contribuyente al presupuesto comunitario, rechazó de forma clara la propuesta de la Comisión el pasado julio. En su declaración de gobierno del jueves, el canciller Friedrich Merz, de la CDU, exigió una "modernización radical del presupuesto europeo" y afirmó que el borrador es "inasequible, desequilibrado y establece prioridades equivocadas".

La posición de los contribuyentes netos

Berlín había abogado en las últimas semanas por recortes más profundos en todas las rúbricas, en línea con la posición de otros países contribuyentes netos. Un diplomático de la UE de uno de estos países reclamó "recortes significativos en todas las partidas para reducir las cifras y preservar la modernización".

Por su parte, las demandas del Parlamento Europeo de gravar a las empresas digitales con un impuesto europeo quedaron fuera del borrador. La Eurocámara aún no se ha pronunciado formalmente sobre la nueva propuesta.

La Comisión Europea, dirigida por la alemana Ursula von der Leyen, había propuesto el pasado año un presupuesto total cercano a los dos billones de euros para el período 2028-2034, lo que suponía un aumento considerable respecto al marco financiero plurianual vigente. Esa propuesta ya había sido recibida con fuertes críticas por parte de Alemania.

Próximos pasos en la negociación

El presupuesto de la UE es uno de los temas políticamente más sensibles en Bruselas, ya que enfrenta los intereses de los Estados beneficiarios de los fondos de cohesión y agrícolas con los de los contribuyentes netos del norte del bloque. La próxima cumbre europea está prevista para la semana que viene y será el primer escenario formal en el que los líderes de los Veintisiete deberán posicionarse sobre el nuevo marco.

Chipre seguirá ostentando la presidencia rotatoria del Consejo de la UE hasta finales de este mes, período durante el cual corresponde a Nicosia impulsar las negociaciones para el nuevo presupuesto del período 2028-2034.