Klingbeil presenta el proyecto de presupuesto para 2027: gasto y deuda récord

El ministro de Defensa, Boris Pistorius, puede alegrarse de un presupuesto al alza según la voluntad del Gobierno federal. En el presupuesto核 están previstos unos 109.700 millones de euros de gasto en defensa para 2027; junto con los fondos del fondo especial Bundeswehr y otras partidas, el gasto en defensa deberá ascender a 183.700 millones de euros hasta 2030. Así, el presupuesto de Defensa crece cerca de un tercio respecto a 2026, un aumento justificado por el objetivo de elevar la cuota de gasto en defensa de la OTAN, actualmente del 2,8 %, hasta el 3,5 % del producto interior bruto en 2029.

El presupuesto de defensa crece de forma desproporcionada

En la entrevista de verano de la ARD, Klingbeil defendió con palabras contundentes el mayor endeudamiento: „Klingbeil sagte, gegenüber Russlands Präsident Putin könne sich Deutschland nicht mit der schwarzen Null verteidigen." Asimismo, aludió a las consecuencias de las crisis internacionales: „Der von US-Präsident Trump begonnene Krieg habe die Wachstumshoffnungen ausgebremst." El Ministerio de Finanzas justifica además el mayor gasto con los efectos de la guerra de Irán, el alza de los precios energéticos y una coyuntura económica débil.

A pesar del gasto récord, la mayoría de los ministerios deberán ahorrar. Klingbeil anunció que cada departamento, además de los ahorros ya previstos del uno por ciento, deberá recortar otro dos por ciento. Además, se reducirán las subvenciones a los seguros sociales y se suprimirán fondos del Fondo Climático y de Transformación. En total, la inversión federal en 2027 asciende a 117.500 millones de euros, financiada, entre otras fuentes, a través del fondo de infraestructura para la rehabilitación de puentes, carreteras y la red ferroviaria.

Objetivos de ahorro para todos los ministerios

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, dirigido por Bärbel Bas, sigue siendo, con un gasto previsto de unos 201.500 millones de euros, la mayor partida individual del presupuesto federal, superando por primera vez la barrera de los 200.000 millones de euros. La Agencia Federal de Empleo recibirá además 5.200 millones de euros para amortiguar las consecuencias del desempleo del año anterior. También los seguros de pensiones y de enfermedad recibirán menos subvenciones federales que hasta ahora.

En el capítulo de ingresos, la coalición negro-roja planea un aumento del impuesto sobre el tabaco, así como una tasa sobre el plástico. Además, ya se ha impulsado una subida del impuesto sobre el alcohol. „Die Einnahmen bleiben meilenweit hinter den geplanten Ausgaben zurück", juzga la «Südwest Presse». La oposición ya ha criticado duramente el proyecto: Sebastian Schäfer, portavoz de política presupuestaria de Los Verdes, lo calificó ante la dpa como una confesión de fracaso.

Críticas de la oposición y de Los Verdes

Schäfer acusó además al Gobierno de romper la promesa de destinar diez mil millones de euros del fondo especial para infraestructura y neutralidad climática adicionales a la protección del clima: „Das bedeutet weniger Klimaschutz, mehr Hitze, mehr Dürre und mehr Kosten in Folge der Klimakrise". Klingbeil había calificado previamente al Fondo Climático y de Transformación de „sehr chaotisch" y había remitido a los miles de millones ya consignados adicionalmente.

Klingbeil destacó haber cerrado el agujero presupuestario de 34.000 millones de euros existente a principios de año: „Diese Lücke sei geschlossen, er werde einen verfassungsgemäßen Haushalt vorlegen." Tras la aprobación del Consejo de Ministros, el proyecto se debatirá en septiembre en el Bundestag, una vez concluidas las vacaciones parlamentarias de verano. La aprobación en el pleno está prevista para finales de noviembre, y en el Bundesrat para diciembre, de modo que el presupuesto pueda entrar en vigor antes del receso navideño.

La carga de intereses de la creciente deuda federal aumentará, según los cálculos del Ministerio de Finanzas, de 41.900 millones de euros en 2027 a 80.700 millones de euros en 2030. También el vicepresidente del grupo parlamentario de la Unión, Middelberg, advirtió en Deutschlandfunk de que el Gobierno debe examinar en el futuro con más rigor la eficiencia del gasto público: „Jede Ausgabe müsse den Standort Deutschland attraktiver machen, um private Investitionen nach sich zu ziehen, damit die Wirtschaft wachsen könne."

Carga creciente de intereses y nuevos agujeros

Ya a partir de 2028 amenaza, según el proyecto del Consejo de Ministros, un nuevo agujero presupuestario de miles de millones: 22.000 millones de euros en 2028, 38.000 millones en 2029 y 47.000 millones de euros en 2030. A ello se suman unos 6.800 millones de euros que deberán detraerse de las reservas. Con ello, el nuevo endeudamiento supera en unos ocho mil millones de euros las previsiones de la primavera de 2026.

La «Südwest Presse» resume en su comentario que el presupuesto subraya con claridad por qué resulta urgentemente necesario reparar la infraestructura, modernizar la administración y dotar a la Bundeswehr de capacidad defensiva: „Es kostet nun einmal sehr viel Geld, die marode Infrastruktur wiederherzustellen und die Verwaltung zu modernisieren." Al mismo tiempo, añade: „Noch mehr Geld geht dafür drauf, die Bundeswehr in einen Zustand zu versetzen, den man als 'verteidigungsfähig' bezeichnen kann."

Las condiciones macroeconómicas se han ensombrecido notablemente, según la valoración del Gobierno federal, por las consecuencias de la guerra de Irán y los consiguientes precios más altos del petróleo y el gas. La previsión de crecimiento para 2026 se ha reducido a apenas el 0,5 %. La oposición critica que uno de cada ocho euros del presupuesto核 sea dinero prestado. Si bien los recientes acuerdos en el comité de coalición muestran que la coalición negro-roja actúa por fin, queda por ver si y cómo se cerrará el agujero en los próximos años.

Condiciones macroeconómicas y perspectivas

El volumen total del presupuesto federal 2027, incluidos todos los fondos especiales, asciende según el proyecto a unos 670.000 millones de euros. El gasto del ejercicio en curso 2026 sigue presupuestado en 524.500 millones de euros. Hasta 2030, el nuevo endeudamiento total de la Federación crecerá hasta 219.500 millones de euros, siempre que no se adopten cambios de rumbo sustanciales.

Klingbeil y el canciller federal Friedrich Merz (CDU) son conjuntamente responsables del proyecto de presupuesto, que ahora pasa a las deliberaciones parlamentarias. Ambos deberán presentar en los próximos meses un presupuesto conforme a la Constitución que, al mismo tiempo, concilie las exigencias de la defensa aliada, la modernización de la infraestructura y la protección social.

El volumen del gasto en defensa solo se imputa al freno de la deuda hasta un límite del uno por ciento del producto interior bruto, un mecanismo que hace posible el aumento desproporcionado del presupuesto de Defensa. La recuperación económica y el aumento de la recaudación tributaria siguen siendo, a juicio de todos los actores, la condición indispensable para que el endeudamiento sin precedentes no se convierta en una prueba de estrés permanente para las finanzas públicas: „All diese Anstrengungen werden aber nicht ausreichen, wenn nicht endlich die Konjunktur wieder anspringt", escribe la «Südwest Presse».