Italia prorroga los controles fronterizos con España hasta octubre

Antecedentes: Ceuta como detonante

Los controles se concibieron inicialmente como una medida a corto plazo. Sin embargo, con el plazo ahora anunciado hasta mediados de octubre, la medida adquiere un carácter provisional que va más allá de la reacción inmediata al repunte en Ceuta. Los observadores interpretan la medida como una señal a los socios de la UE de que Italia sigue considerando seria la situación migratoria en su flanco sur y occidental.

Desde Roma se señaló que se mantiene un estrecho intercambio con las autoridades españolas y con la agencia europea de fronteras Frontex. La cooperación debe garantizar que se respeten las normas humanitarias y que los controles sigan siendo proporcionados. En las últimas semanas ya se han producido algunas devoluciones, sin que Roma haya facilitado hasta ahora cifras globales.

Coordinación con Madrid y Frontex

La medida también suscita atención a nivel europeo. Italia remite a la próxima revisión del Sistema Europeo Común de Asilo y a que los distintos Estados miembros pueden reintroducir controles nacionales en fases de mayor presión migratoria. El Gobierno español en Madrid no ha criticado públicamente hasta ahora la decisión unilateral italiana, pero subraya que Ceuta sigue siendo territorio español y depende del control de Madrid.

Entretanto, crece la presión sobre los ministros de Interior de la UE para alcanzar un mecanismo común para fases de mayor presión migratoria en las fronteras exteriores. Varias capitales, entre ellas Berlín y Viena, habían reactivado en los últimos meses controles temporales en las fronteras interiores del espacio Schengen. La prórroga italiana podría avivar aún más este debate.

Consecuencias para el espacio Schengen

La situación en la propia Ceuta sigue siendo tensa según las organizaciones de ayuda. Muchos de los llegados recientemente procedían del África subsahariana; una parte considerable son mujeres y menores no acompañados. Las capacidades de alojamiento de la exclave son limitadas, por lo que parte de las personas continúa su viaje hacia la propia España o hacia otros Estados miembros de la UE.

Italia había iniciado además recientemente conversaciones bilaterales con Túnez y Argelia para reducir las rutas migratorias a través del Mediterráneo occidental. Roma apuesta también por contactos directos con Melilla, la segunda exclave española en el norte de África. Los controles ahora prorrogados en la frontera hispano-italiana estarán vigentes en principio hasta el 15 de octubre y podrán ampliarse de nuevo en caso necesario.

La política interior italiana también sigue con atención esta evolución. La primera ministra, Giorgia Meloni, había reiterado en varias ocasiones que la protección de las fronteras exteriores es un eje central de la política de su Gobierno. Es probable que una prórroga de los controles se comunique en Roma, de forma transversal a los partidos, como una medida pragmática, también porque los costes de una protección fronteriza permanente serían más difíciles de justificar en otra partida.