El Tribunal Administrativo Federal desestima la demanda del BUND contra la autorización de demolición de la central nuclear de Biblis

El centro del procedimiento fue la cuestión de cómo evaluar los posibles efectos de la demolición en las personas y el medio ambiente. El BUND había criticado la evaluación de impacto ambiental por ser insuficiente y temía que material contaminado por radiactividad pudiera llegar al medio ambiente. Concretamente, se trataba sobre todo de escombros de construcción débilmente contaminados que, tras el desmantelamiento, podrían ser vertidos en vertederos.

Los operadores prevén, según sus propias declaraciones, alrededor de un millón de toneladas de escombros y chatarra procedentes de la demolición. Sin embargo, el Tribunal Administrativo Federal dictaminó que la autorización de demolición no tiene por qué regular a dónde irán posteriormente los componentes o materiales individuales con determinados valores de radiación. Las cuestiones relativas a la liberación de dichas sustancias se examinan, según el tribunal, en un procedimiento de protección radiológica independiente, tal como lo ha previsto expresamente el legislador.

Estado del desmantelamiento en Biblis

La solicitante, la entonces operadora RWE Power AG, había presentado la solicitud de clausura y desmantelamiento de las partes afectadas de la instalación. Las obras de demolición ya llevan varios años en curso. Según el tribunal, todas las torres de refrigeración de la instalación han desaparecido por completo. La central nuclear de Biblis fue la única central nuclear en Hesse durante décadas; los dos reactores de agua a presión de los bloques A y B entraron en funcionamiento en 1974 y 1976.

La autorización cubre, según el tribunal, la demolición parcial de la central, pero no la vasija del reactor ni ciertas instalaciones de seguridad relevantes. Los residuos altamente radiactivos se siguen almacenando en contenedores Castor en un almacén provisional en el recinto. Hasta la fecha no existe una solución definitiva para la eliminación de estos residuos. Los jueces también señalaron que la disputa, en última instancia, se refiere a cuestiones que, en cualquier caso, deben aclararse en un procedimiento separado de protección radiológica.

Lo que deja abierto la sentencia

La organización ecologista BUND Hessen había argumentado, entre otras cosas, en el procedimiento que la evaluación de impacto ambiental no reflejaba suficientemente los riesgos. El Tribunal Administrativo Federal no siguió este argumento y confirmó la legalidad de la autorización de Hesse. Con ello, el camino para la continuación de la demolición parcial del bloque A, ya en curso, queda jurídicamente libre.

La sentencia probablemente tendrá un efecto señal para procedimientos similares de desmantelamiento de otras centrales nucleares clausuradas en Alemania. Tras Fukushima, el gobierno federal decidió el abandono de la energía nuclear, y numerosas centrales han sido desconectadas definitivamente desde entonces. El desmantelamiento genera grandes cantidades de material contaminado de diversa índole, cuya eliminación en muchos casos aún no está regulada de forma definitiva.

Sin embargo, con la decisión de Leipzig, la disputa sobre la autorización de demolición de Hesse no ha terminado necesariamente: si el procedimiento de protección radiológica posteriormente desaprueba ciertos valores de liberación, podrían surgir nuevos puntos de conflicto. Los observadores también esperan que el debate sobre el almacenamiento definitivo de residuos altamente radiactivos en Alemania perdure más allá del tema de Biblis.