El fondo especial de infraestructura alemán de 500.000 millones solo ejecuta 24.000 millones en su primer año

El informe de seguimiento, que evalúa el grado de ejecución de las inversiones, revela que de las 109 medidas planificadas por los distintos departamentos ministeriales para este año, solo 26 se habían puesto en marcha a finales de mayo. El Ministerio de Finanzas, dirigido por Lars Klingbeil, atribuye la infraejecución a la gestión presupuestaria provisional del ejercicio anterior y a la tardía puesta en marcha del fondo, aprobado en otoño de 2025.

Un arranque lastrado por la provisionalidad presupuestaria

El Bundestag y el Bundesrat despejaron el camino para este endeudamiento adicional de 500.000 millones de euros tras las elecciones federales de 2025, pero antes de la toma de posesión del nuevo gobierno. El programa de deuda está concebido para un periodo de doce años y los fondos se destinan a inversiones adicionales en infraestructura y protección del clima.

Del total, el gobierno federal puede invertir 300.000 millones de euros, mientras que 100.000 millones se canalizan a través del Fondo para el Clima y la Transformación y otros 100.000 millones se transfieren a los estados federados y los municipios.

El informe incluye un indicador de progreso e impacto que arroja un valor medio del 54 por ciento, lo que el Ministerio califica como un cumplimiento parcial de los objetivos. Por sectores, la construcción de instalaciones deportivas lidera el avance con un 90 por ciento, seguida de la construcción de vivienda con un 66 por ciento y la digitalización con un 57 por ciento. El transporte registra el nivel más bajo, con un 52 por ciento.

Claros y sombras en el impacto económico

A nivel federal, el 74 por ciento de los fondos previstos para inversiones ha llegado a fluir efectivamente. Pese a las dificultades iniciales, el Ministerio de Finanzas confía en que el fondo especial genere un impulso de crecimiento perceptible. Según una primera estimación recogida en el informe, el producto interior bruto es 0,5 puntos porcentuales superior gracias a los desembolsos del fondo de lo que habría sido sin esas inversiones.

La economía alemana, que encadenó dos años de recesión, se estancó el año pasado. Para 2026, el gobierno federal prevé un crecimiento del 0,5 por ciento. El Ministerio sostiene que el fondo especial ejerce un efecto estabilizador sobre la coyuntura.

No obstante, el informe ha reavivado las críticas de varios institutos de investigación económica, el Bundesbank y el Consejo de Expertos Económicos. Estas instituciones ya habían advertido de que el gobierno federal estaba utilizando una parte sustancial de los recursos no para inversiones adicionales, sino para tapar agujeros presupuestarios.

Críticas por el uso de los fondos para tapar déficits

El desfase entre lo planificado y lo ejecutado en el primer año del programa asciende a 13.300 millones de euros, según los datos de seguimiento del ministro Klingbeil. La infrautilización de los fondos comprometidos plantea dudas sobre la capacidad de absorción de la administración alemana en un momento en que el país busca reactivar su economía mediante el impulso fiscal.

El Ministerio de Finanzas defiende que la fase de arranque de un instrumento de esta envergadura requiere un periodo de ajuste y que los proyectos ganarán tracción en los próximos ejercicios. El informe completo se espera que esté disponible a lo largo de la jornada de hoy, 1 de junio de 2026.