El Bundestag aprueba la prestación por hijos sin solicitud: los pagos comenzarán en 2027

Tienen derecho todos los padres que estén sujetos al impuesto sobre la renta en Alemania y tengan un hijo menor de 18 años que viva aquí o en otro país de la UE. Hasta ahora, los padres debían solicitar activamente la prestación tras el nacimiento de su hijo; en el futuro, este paso dejará de ser necesario en muchos casos.

El ministro federal de Finanzas, Lars Klingbeil (SPD), calcula que con la reforma se eliminarán unas 300.000 solicitudes de prestación por hijos al año. "So sparen die Bürgerinnen und Bürger Zeit und Aufwand", señaló desde el Ministerio de Finanzas. La política de la CDU Anne König dijo: "Mit dem antragslosen Kindergeld bauen wir Bürokratie spürbar ab und entlasten Familien in den ersten Wochen nach der Geburt."

La reducción de la burocracia como foco

La Unión se había esforzado por que la prestación por hijos se abone por principio a la madre. Así se desprende de las explicaciones de los grupos parlamentarios de la coalición sobre el proyecto de ley, presentadas el jueves en el pleno.

En varias etapas, la prestación por hijos se abonará en el futuro de forma "proactiva", es decir, sin solicitud y sin papeleo. En primer lugar, según el proyecto de ley, se beneficiarán los padres que tengan un segundo hijo: previsiblemente en marzo de 2027 se aplicará la prestación por hijos sin solicitud para los recién nacidos de padres que ya tienen un hijo. A partir de noviembre de 2027, previsiblemente, también podrán prescindir de la solicitud los padres que tengan su primer hijo.

Requisitos para el pago automático

"La posibilidad de conceder la prestación por hijos sin solicitud será utilizada por la caja de familias cuando se conozcan todos los hechos decisivos, no existan dudas sobre el derecho a la prestación y se conozca una cuenta bancaria", reza el texto de la ley. Con ello se pretende garantizar que la prestación se abone sin riesgo adicional de pagos injustificados.

El Ministerio de Finanzas formula el objetivo así: "Das Ziel ist es, Bürokratie abzubauen, ohne das zusätzliche Risiko ungerechtfertigter Auszahlungen einzugehen." Debe suponer una "echte mejora del servicio" para cientos de miles de padres. Como escribe la Agencia Federal de Empleo en su sitio web, alrededor del 60 por ciento solicita ya las prestaciones digitalmente; el paso hacia el pago automático se basa en ello.

Solo en Renania del Norte-Westfalia nacen al año unos 150.000 niños, según la Oficina Estadística del Estado. Así, este estado federado podría ser uno de los mayores beneficiarios de la reforma, ya que la caja de familias podría tramitar aquí un número especialmente elevado de casos sin solicitud.

Prestación más elevada a partir de 2028

Además de la automatización, la ley prevé también un aumento de la prestación por hijos. Está previsto que aumente previsiblemente en dos etapas hasta los 272 euros en 2028, según un documento del Ministerio de Finanzas sobre los resultados del comité de coalición. De este modo, la prestación aumentaría 13 euros mensuales por hijo.

Críticas de la Asociación de Contribuyentes

Las críticas al proyecto llegan desde la Federación de Contribuyentes Alemanes. Así, por ejemplo, la Federación de Contribuyentes Alemanes escribe en un comunicado: "Zwar werden höhere Kindergeldzahlungen angekündigt, doch steuerlich ist eine spürbare Verbesserung bislang kaum erkennbar." Denn zugleicht drohten andere Belastungen durch steigende Kranken- und Rentenversicherungsbeiträge.

Mirada a la prestación parental

La reforma forma parte de un paquete más amplio del Gobierno federal para reducir la burocracia en el ámbito familiar. Así, en el futuro los padres solo podrán percibir doce meses de prestación parental en lugar de 14, y ambos progenitores solo recibirán el importe completo si ambos toman al menos dos meses de permiso parental. Con ello, el Ministerio pretende ahorrar 500 millones de euros al año.

Los primeros pagos efectivos de la prestación por hijos sin solicitud se realizarán a lo largo de 2027, una vez creadas las condiciones técnicas, como señala el proyecto de ley. Mientras tanto, los cotejos de datos entre los registros civiles, las autoridades de empadronamiento y la caja de familias deben funcionar técnicamente sin problemas.

La ley entrará en vigor a principios de enero de 2027. Comenzará así una fase preparatoria de varios meses en la que las autoridades implicadas establecerán las interfaces y los mecanismos de control necesarios antes de que en marzo de 2027 puedan realizarse los primeros pagos sin solicitud.

Con la aprobación en el Bundestag concluye el procedimiento parlamentario para el núcleo de la ley. La reforma entra así en la fase de implementación técnica, en la que la caja de familias de la Agencia Federal de Empleo debe crear las condiciones para el pago automático.