Comité de coalición en Berlín: Unión y SPD debaten sobre un gran paquete de reformas

El grueso del paquete es la reforma del impuesto sobre la renta, para la que el ministro de Finanzas, Lars Klingbeil, ha presentado dos propuestas. El borrador más pequeño prevé desgravaciones de poco más de diez mil millones de euros; la variante mayor tiene un volumen de unos 25 mil millones de euros. Según el acuerdo de coalición, se deberá aliviar sobre todo a las personas con ingresos brutos mensuales de entre 2.500 y 3.000 euros; la primera variante aportaría, según los cálculos, unos 800 euros al año, y la segunda, aproximadamente la mitad.

Reforma del impuesto sobre la renta: dos modelos sobre la mesa

En el SPD hay demandas de cargas más altas para los grandes ingresos y las grandes herencias a partir de un ingreso de 100.000 euros. Cinco diputados, entre ellos Annika Klose, que ha contribuido a elaborar la propuesta de la Comisión del Pacto de las Pensiones (Rentenkommission), quieren hacer frente a los ataques contra los trabajadores y exigen un impuesto sobre el patrimonio, así como un impuesto sobre sucesiones más justo. La presidenta del SPD, Bärbel Bas, mencionó un volumen de desgravación de 500 euros al año.

La Unión rechaza un tipo marginal máximo más alto y cargas mayores sobre las grandes herencias. El secretario general de la CDU, Carsten Linnemann, rechazó un borrador, y las asociaciones de empleadores también lo rechazaron de plano. Al mismo tiempo, Linnemann se mostró abierto a aumentar el «impuesto sobre los ricos» (Reichensteuer), que con un punto porcentual aportaría aproximadamente mil millones de euros adicionales.

Pensiones, cuidados y sanidad: gran necesidad de aclaración

En materia de pensiones, existe una propuesta de la Rentenkommission que la Unión y el SPD pretenden aplicar esencialmente tal cual. Se espera un acuerdo sobre el calendario exacto antes de fin de año. La ministra federal de Sanidad, Nina Warken (CDU), advirtió de que el seguro de enfermedad legal podría presentar el próximo año un déficit de 19 mil millones de euros, y de unos 44 mil millones de euros hasta 2030.

También la reforma de los cuidados genera disputa: un borrador presentado en junio por el Ministerio de Sanidad prevé, entre otras cosas, contribuciones más bajas a la pensión, umbrales más altos para la clasificación en un grado de dependencia, incrementos más lentos de las subvenciones a los costes de residencia y la eliminación del umbral de 100.000 euros para los hijos de padres dependientes. El borrador fue recibido con duras críticas por parte de los Länder, el SPD y la CSU, los defensores de los pacientes y las cajas de cuidados. El Bundestag probablemente no abordará la reforma de los cuidados hasta otoño.

En materia de derecho laboral, a mediados de junio ya se había filtrado un borrador del Ministerio de Trabajo dirigido por Bärbel Bas, que pretendía permitir excepciones a la jornada de ocho horas solo mediante convenios colectivos o acuerdos de empresa y hacer obligatoria la grabación electrónica del tiempo de trabajo. En el acuerdo de coalición, la Unión y el SPD han acordado crear la posibilidad de un tiempo máximo de trabajo semanal en lugar de diario.

Voces desde la Unión y el SPD

Desde la CDU llega la propuesta de que Markus Söder deba renunciar a su pensión para madres (Mütterrente); el ministro presidente de Baja Sajonia, Olaf Lies, quiere ver agilidad en las reformas, pero, por favor, sin prisas. En cambio, el presidente regional de la CDU, Sebastian Lechner, exige más tiempo para la reforma del impuesto sobre la renta, y Hendrik Wüst, de Renania del Norte-Westfalia, recuerda a todos una vez más que la capacidad de actuación del Gobierno está en juego.

El secretario general del SPD, Dirk Wiese, dijo que la coalición quiere llegar a la meta en los temas centrales. También puede ser que las negociaciones se extiendan a la prórroga. Sigue abierto si las decisiones llegarán ya el miércoles o en la noche del jueves. El canciller ha confirmado su asistencia al programa de ZDF maybrit illner para la noche del jueves.

En lo que respecta al lado de los ingresos, se debate la posibilidad de reducir al cero por ciento el IVA sobre los alimentos; actualmente se aplica el tipo general del 19 por ciento. Un aumento del tipo regular del IVA en un punto porcentual aportaría unos 16 mil millones de euros adicionales. Muchos requisitos burocráticos para las empresas proceden de Bruselas; por ello, el Gobierno federal también presiona para obtener alivios a escala de la UE.

Calendario y posible prórroga

El programa de ahorro para el seguro legal de enfermedad ya está en proceso parlamentario, pero aún quedan aspectos por aclarar. El objetivo es aprobar la ley de financiación sanitaria la próxima semana, antes de las vacaciones de verano, en el Bundestag. La coalición no quiere dejarse presionar por el tiempo; Manuela Schwesig, ministra presidenta de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, expresó sus reservas; allí hay elecciones regionales en septiembre.

La anterior cumbre de coalición en la Villa Borsig había concluido sin resultados. La coalición quiere apuntalar las reformas antes del receso de verano, que comienza a principios de julio, con decisiones de gabinete sobre las pensiones; las leyes necesarias deberán estar formuladas para fin de año.

Miembros del ala izquierda del SPD exigieron en una declaración a la que tuvo acceso ZDFheute: wir brauchen Reformen, die das Leben der Menschen in schwierigen Zeiten besser machen.

El proceso fue reportado por dpa-AFX.