Baja Austria aprueba el doble presupuesto 2027 y 2028 con déficit récord y 380 millones de euros de ahorros

Novedades desde el 17 de junio de 2026

En comparación con el año 2026, los gastos del presupuesto regional aumentan considerablemente. En 2027, los ingresos de 9.901 millones de euros se enfrentan a gastos de 10.500 millones de euros; en 2028, los ingresos son de 10.378 millones de euros frente a gastos de 10.923 millones de euros. Esto supone un incremento de nada menos que el 21 por ciento en los gastos a lo largo del bienio.

El principal motor de gasto es el ámbito sanitario: en comparación con el año 2026, los gastos en sanidad del presupuesto regional aumentan en 227 millones de euros en 2027 y en 331 millones de euros en 2028. También aumentan los de asuntos sociales (más 14 por ciento) y los de educación y cuidado infantil (más nueve por ciento). El informe presupuestario señala al respecto: "Weiters soll verstärkt auf ambulante Leistungen gesetzt werden".

Los grandes capítulos: sanidad y educación

Para compensar al menos en parte los gastos adicionales, se prevé ahorrar 380 millones de euros. El consejero de Finanzas Kasser explicó que se cumplirán el objetivo de ahorro y el pacto de estabilidad. Los ahorros se reparten en numerosas áreas: en construcción de carreteras se ahorrarán 40 millones de euros, en inmuebles regionales 30 millones de euros, en el ámbito cultural 23 millones de euros y en ayuda a refugiados diez millones de euros.

En la búsqueda de posibilidades de ahorro se ha trabajado en los últimos meses "quer durch den Gemüsegarten", dijo Kasser. No estaba "nicht zufrieden" con el resultado y habría querido ahorrar aún más. Sin embargo, en sus 30 años como político no había vivido una situación así.

Nivel de deuda y pacto de estabilidad

Según los cálculos disponibles, el nivel de deuda del Land ascenderá hasta 2028 a 11.700 millones de euros. Kasser reconoció que contempla esta evolución "mit Schmerzen". "Die Lage ist ähnlich wie im Bund", dijo el consejero de Finanzas. No obstante, el objetivo declarado de ahorro de 380 millones de euros y el pacto de estabilidad se cumplirán, señaló.

Un acento positivo lo aporta la liquidación presupuestaria de 2025, que fue claramente mejor de lo esperado. En lugar de un déficit de 891 millones de euros, el saldo neto de financiación se situó finalmente en menos 450 millones de euros, entre otras cosas porque la Federación aportó más fondos tras la inundación de septiembre de 2024. De estos fondos, unos 140 millones de euros en 2027 y aproximadamente 213 millones de euros en 2028 afluirán al presupuesto regional.

Ahorros en el ámbito de personal

También en el ámbito de personal está previsto un recorte. A partir de 2027, en el servicio regional no se cubrirá cada tercer puesto que quede vacante. Hasta finales de 2028 deberían suprimirse así unos 120 puestos. Aun así, se quiere mantener el objetivo de un presupuesto equilibrado en 2034, enfatizó Kasser. En conjunto, habló de un "Budget im Sinne der Kunst des Machbaren".

No solo a nivel regional, sino también a nivel federal están previstos ahorros que afectan a los pensionistas. En enero de 2027, las pensiones se incrementarán un 2,95 por ciento. El complemento de pensión, que se concede con al menos 30 años de trabajo además del subsidio compensatorio, no se incrementará un 3,3 por ciento, sino "nur" un 2,95 por ciento. El propio subsidio compensatorio se incrementará un 3,3 por ciento, y del mismo modo quedan excluidos los pagos por encima de la base contributiva máxima de la ASVG de 6.930 euros.

Repercusiones para los pensionistas

El ajuste reducido de las pensiones, como paquete global, deberá aportar 223 millones de euros. La base de cálculo se reducirá notablemente del 92 al 69 por ciento. Así, los gastos en este ámbito de prestaciones se reducirán en 50 millones de euros en 2027, 75 millones de euros en 2028 y 100 millones de euros en 2029. En el futuro, también deberá abonarse una contribución de seguridad de pensiones del diez por ciento para las partes de la pensión comprendidas entre el 100 y el 150 por ciento de la base contributiva máxima de la ASVG.

A cambio de la reducción, la aportación correspondiente de la Federación se reduce en la misma medida hasta el 5,4 por ciento. Tampoco habrá pronto un reembolso parcial de las cotizaciones a la seguridad social para aquellas personas que, debido a la nueva valoración catastral unificada de 2014, tuvieron que pagar contribuciones más altas. En las prestaciones curativas debe aumentarse la eficiencia, como señala el informe presupuestario: "Effizienzsteigerungen bei den Kurleistungen".

Esto alivia el presupuesto del mercado laboral en unos 60 millones de euros, si bien los ingresos del seguro de pensiones disminuyen en consonancia. Las entidades de la seguridad social deberán adoptar en este ámbito "Maßnahmen zur Ausgabendämpfung". La cuota de aportación propia se incrementará en 0,4 puntos porcentuales hasta el 17,4 por ciento, lo que deberá aportar 6,16 millones de euros.

Pensión mínima y subsidio compensatorio

En la pensión mínima también están previstos incrementos: en 2027 deberá aumentar, además de la revalorización habitual, en 150 euros, y en 2028 se prevén unos 50 euros adicionales de aumento mensual. A partir de entonces, el incremento se limitará a 204,44 euros brutos mensuales. Queda excluido el subsidio compensatorio, que se incrementará un 3,3 por ciento.

La ley de acompañamiento presupuestario para el próximo doble presupuesto fue presentada la semana pasada al Consejo Nacional y expuesta por el ministro de Finanzas Markus Marterbauer en el discurso presupuestario. Los pagos de Baja Austria por encima de la base contributiva máxima de la ASVG deberán incrementarse de forma extraordinaria en los dos próximos años. El parlamento regional de St. Pölten debatirá el doble presupuesto en una sesión de dos días el 1 de julio.

A pesar de todos los recortes, Kasser se mostró confiado en alcanzar el objetivo de un presupuesto equilibrado en 2034. Con el borrador presentado, en cualquier caso se está cumpliendo el rumbo, subrayó el consejero de Finanzas. Los fondos adicionales de la liquidación presupuestaria federal de 2025 otorgan al Land cierto margen financiero para amortiguar los gastos adicionales previsibles en sanidad y asuntos sociales.

En conjunto, la situación presupuestaria en Baja Austria sigue siendo tensa. La combinación de déficit récord, aumento del nivel de deuda y un ambicioso curso de ahorro, junto con gastos crecientes en áreas clave como sanidad y educación, plantea retos considerables para la política regional. Las próximas deliberaciones del parlamento regional mostrarán si los ahorros previstos son políticamente mayoritarios.