Austria quiere modificar el derecho penal para facilitar las exportaciones de armamento

Concretamente, se trata del delito de "Verbotene Unterstützung von Parteien bewaffneter Konflikte", regulado en el artículo 320 del Código Penal (StGB). Según el proyecto de ley, en el futuro las conductas de contribución solo serían punibles si también la "unmittelbare Tat" se produce en Austria, es decir: si una empresa austríaca, por ejemplo, suministra directamente material de guerra a Ucrania o un banco austríaco concede directamente un crédito al ejército ucraniano. El intento debe quedar explícitamente "nicht strafbar", y además se pretende limitar la responsabilidad penal de los autores de contribuciones.

Así, solo sería punible el suministro de medios de combate "unmittelbar" conforme a la Kriegsmaterialgesetz y de créditos que sirvan "unmittelbar" a la adquisición de armas, municiones y equipamiento. Hattmannsdorfer no quiere debilitar la neutralidad, pero sí aclarar "was erlaubt ist und was nicht".

¿Qué debe cambiar concretamente?

Las cifras actuales del ministerio subrayan la dimensión de este campo de negocio: "Laut Daten des Wirtschaftsministeriums wurden im ersten Halbjahr 2026 1.041 Exportanträge gestellt, das entspreche einem maximalen Auftragswert von 2 Mrd. Euro". "Die Zahl setzt sich zusammen aus 649 Anträgen und einem potenziellen Auftragswert von 1,7 Mrd. Euro für Verteidigungsgüter", así como 392 solicitudes de productos de doble uso por un valor de 308 millones de euros.

"Davon wurden rund 1,5 Mrd. Euro bereits genehmigt, Aufträge im Wert von rund 500 Mio. Euro sind beantragt, so das Ministerium am Mittwoch." Por tanto, una parte considerable de los negocios presentados aún está en tramitación.

Las cifras del ministerio

Lo que se considera bien de defensa o de doble uso está claramente definido en la ley: "Bei Verteidigungsgütern handelt es sich um Geräte wie Pistolen, die im militärischen Bereich und von Privatpersonen (beispielsweise Jägern) genutzt werden können." "Von Dual-Use-Gütern ist die Rede, wenn das Material (Sensoren, Laser etc.) sowohl für zivile als auch militärische Zwecke verwendet werden kann." Las exportaciones de productos de defensa y de doble uso, así como de material de guerra, suelen estar sujetas aquí a autorización por razones de neutralidad.

El proyecto responde también a las críticas del sector económico, según las cuales las empresas austríacas están en desventaja en la competencia internacional. Recientemente, el sector bancario y de seguros de la Cámara de Comercio (Wirtschaftskammer) declaró que existe un "veritablen Wettbewerbsnachteil für österreichische exportorientierte Unternehmen sowie für Kreditinstitute". Las simplificaciones previstas deben ayudar, según el ministerio, a que las empresas austríacas capten una mayor parte de los crecientes encargos en Europa.

Críticas de la Arbeiterkammer

Al mismo tiempo, crece el número de configuraciones jurídicamente complejas en las que empresas austríacas se vinculan a conflictos armados a través de varios intermediarios. "Diese sogenannten Beitragsketten gehen theoretisch ins Unendliche", dice Stücklberger. Para las autoridades, la delimitación entre conducta permitida y conducta punible resulta así cada vez más difícil.

Las críticas llegan desde la Arbeiterkammer de Viena. Desde el punto de vista de Aaron Gruber, experto en Asuntos Europeos e Internacionales de la Arbeiterkammer Wien, con la reforma "besondere Vorsicht geboten". Además, parece "jedenfalls unseriös" plantear la propuesta de eximir de pena el mero intento de apoyo a una parte en un conflicto, y resulta "im Widerspruch zu allgemeinen strafrechtlichen Grundsätzen", explica Gruber.

Gruber exige además un examen más amplio: si tales cambios son compatibles con la neutralidad y con la política exterior y de seguridad de Austria debería "von Verfassungs- und Strafrechtsexpert:innen genau geprüft werden und nicht allein von Rüstungslobbyisten".

La reforma prevista no es, por tanto, solo un proyecto de política económica, sino que afecta directamente a la doctrina de neutralidad austríaca. Mientras que el Gobierno apela al empleo y a las ventajas para el país, la protección de los consumidores y la Arbeiterkammer ven riesgos jurídicos considerables. La coordinación dentro de la coalición está en marcha y aún no se ha anunciado un calendario concreto para su tramitación parlamentaria.