Análisis de Bertelsmann: los fondos estatales de participación solo llegan a una minoría de los niños con derecho a ellos

Según los cálculos, solo alrededor del 18 por ciento de los menores de entre 6 y menos de 15 años accede a la prestación; entre los de 15 a menos de 18 años, la cifra es de apenas el 12 por ciento. Así, más de ocho de cada diez beneficiarios potenciales no reciben el importe mensual de 15 euros para la participación social y cultural, según informó la fundación con sede en Gütersloh.

Base de datos y metodología

No es posible determinar con exactitud cuántos niños y jóvenes tendrían en principio derecho al BuT ni cuántos lo utilizan realmente, ya que no existe una estadística al respecto. Por ello, la Fundación Bertelsmann ha relacionado el número de aprobaciones con el número de personas que perciben las respectivas prestaciones sociales y ha derivado a partir de ahí una estimación.

Diferencias regionales

En el importe de participación deportiva y cultural, el mejor resultado lo obtiene Schleswig-Holstein: allí el 59 por ciento de los beneficiarios accede a las prestaciones; en Mecklemburgo-Pomerania Occidental, la cifra es del 38 por ciento. Con ello, Hamburgo, junto con Renania-Palatinado, ocupa el último lugar a nivel federal, mientras que en Schleswig-Holstein la cifra alcanza el 59 por ciento. En Hamburgo, solo el nueve por ciento de los menores de entre seis y 15 años con derecho a ello perciben los 15 euros mensuales para cuotas de clubes o clases de música.

El importe de participación, actualmente de 15 euros, puede destinarse a actividades como deporte en clubes, clases de música o campamentos de vacaciones. A nivel federal, solo alrededor del 37 por ciento de los beneficiarios accede a las prestaciones para el comedor escolar. También en el caso del comedor colectivo, que en principio debería garantizar una comida caliente a niños de familias más pobres, la oferta solo la utiliza alrededor del 37 por ciento.

Una excepción es el subsidio para material escolar: 195 euros para útiles como mochilas, estuches de pinturas y cuadernos —repartidos en dos semestres— los reciben, según el análisis, el 78 por ciento de los menores de entre 6 y menos de 15 años cuyos padres perciben la prestación básica. Este importe está disponible para que los niños puedan participar adecuadamente en clase.

Razones de la baja utilización

La Fundación Bertelsmann considera que el principal motivo de la baja utilización son las trabas burocráticas. Los procedimientos de solicitud varían mucho de un estado federado a otro: los formularios extensos y las numerosas obligaciones de presentar acreditaciones dificultan considerablemente la solicitud a muchos padres. Además, el importe de participación de 15 euros mensuales no basta para cubrir los costes reales.

"La baja utilización no se debe a que los niños no tengan necesidades. Más bien, el importe es pequeño y el camino para acceder a él es muy engorroso", subraya Antje Funcke, experta en política familiar de la fundación. La Fundación Bertelsmann tampoco puede explicar por qué las diferencias entre los estados federados son tan marcadas.

Demandas de la fundación

Por ello, la fundación exige que en el futuro las prestaciones se abonen sin necesidad de solicitud, que se concentren las competencias y que las autoridades estén mejor interconectadas digitalmente. El objetivo es facilitar el acceso y garantizar que más niños y jóvenes de familias con bajos ingresos se beneficien realmente de estas ayudas.