Alemania firma un pacto de 11.000 millones para acelerar el despliegue de fibra óptica y redes móviles

Las cifras previstas son ambiciosas. Según los datos del memorando, la industria planea invertir alrededor de 8.500 millones de euros en la expansión de la fibra óptica y 2.400 millones de euros en redes móviles a lo largo de 2026. Para 2027, las compañías prevén destinar al menos 6.600 millones a la fibra y otros 2.400 millones al móvil, con el objetivo de sumar ese año 3,2 millones de conexiones de fibra directamente utilizables —las denominadas «Homes Connected»— y 2,5 millones de hogares preparados para la conexión o «Homes Passed».

Unas inversiones de casi 11.000 millones en dos años

El ministro federal de Digitalización, Karsten Wildberger (CDU), resumió el espíritu del pacto en una declaración en la que reclamó «Wir wollen mehr Tempo, weniger Bürokratie und verlässliche Rahmenbedingungen, damit der Ausbau von Glasfaser und Mobilfunk in Deutschland spürbar vorankommt». Wildberger insistió en que la transparencia sobre los avances, lograda mediante indicadores concretos, debe traducirse en compromisos más vinculantes para las inversiones, los procesos de aprobación y la consecución de las metas comunes: «Indem man den Fortschritt mit konkreten Kenngrößen transparent mache, schaffe man mehr Verbindlichkeit für Investitionen, Genehmigungsprozesse und die Umsetzung der gemeinsam vereinbarten Ziele».

Entre los indicadores clave acordados figuran el avance real del despliegue, la duración de los procedimientos de aprobación, el volumen de inversión y el grado de utilización de procedimientos digitales. El pacto prevé revisiones semestrales estrictas que se nutrirán principalmente de los datos ya disponibles en la Bundesnetzagentur (BNetzA), con el fin de no añadir nuevas cargas burocráticas a las empresas participantes. Los Länder y municipios se comprometen a acelerar drásticamente y a digitalizar de forma coherente los procedimientos de aprobación.

Indicadores, revisiones semestrales y datos de la BNetzA

Para ello se recurrirá a herramientas como el OZG-Breitbandportal, una plataforma de solicitudes digitalizadas que se desplegará en todo el territorio para recortar los plazos de tramitación y ejecución de las obras. La Bundesnetzagentur asume además una función de control reforzada: podrá activar nuevos pasos de revisión cuando los municipios le trasladen dudas significativas sobre la experiencia o la fiabilidad de determinadas empresas constructoras o telecos, y recibirá un procedimiento estandarizado para canalizar esas denuncias.

Otro pilar del acuerdo es el compromiso del sector con el «Open Access», es decir, un acceso a la red abierto y no discriminatorio que permita a distintos proveedores operar sobre la misma infraestructura. Según el texto, esta medida busca reforzar la competencia en el mercado minorista, reducir los riesgos de inversión para los operadores que despliegan las redes y mejorar el aprovechamiento económico de las infraestructuras recién construidas.

Cuellos de botella y demandas del sector

La patronal Bitkom recordó, no obstante, los cuellos de botella que lastran el sector. Según la asociación, la planificación real de las empresas dura una media de ocho meses y la construcción, unos cuatro: «Die eigentliche Planung durch die Unternehmen dauert durchschnittlich acht Monate, der Bau rund vier Monate». Las mayores demoras se concentran en la búsqueda de emplazamientos, con una media de dieciséis meses, y en los trámites de aprobación, que se prolongan alrededor de diez meses: «Die größten Verzögerungen entstehen bei der Standortsuche mit im Schnitt 16 Monaten und im Genehmigungsverfahren mit rund zehn Monaten». A ello se suma la conexión eléctrica, que puede prolongarse «bis zu eineinhalb Jahre».

Bitkom demandó por ello que se ponga a disposición un atlas de propiedades de edificios y terrenos públicos para localizar con mayor rapidez ubicaciones aptas para antenas, y que las instalaciones de移动通信 reciban una conexión prioritaria a la red eléctrica. La asociación Breko, por su parte, pidió al Gobierno federal que respalde en la negociación del futuro Digital Networks Act una transición rápida y regulada desde las redes de cobre hacia la fibra óptica, y valoró el pacto como «eine gute Grundlage für die weitere Zusammenarbeit zwischen Branche, Politik und Verwaltung».

Open Access y competencia en el mercado final

El consejero delegado de Vodafone Deutschland, Marcel de Groot, destacó que los procedimientos de aprobación más ágiles y digitales para nuevas antenas de telefonía móvil y líneas de gigabit previstos en el acuerdo con el Gobierno federal, los Länder y los municipios resultan decisivos: «Vor allem die zügigeren und digitalen Genehmigungsverfahren für neue Mobilfunk-Masten und Gigabit-Leitungen, die die Vereinbarung mit Bund, Ländern und Kommunen für alle Regionen in Deutschland vorsieht, helfen uns schnelle Verbindungen zu allen Menschen und Unternehmen zu bringen».

En conjunto, el memorando fija objetivos medibles, indicadores concretos y un calendario de seguimiento semestral, aunque su cumplimiento dependerá de la voluntad de los distintos niveles administrativos y de la capacidad del sector para absorber los volúmenes de inversión previstos en un entorno macroeconómico exigente. La información procede del canal de noticias de la dpa.