Mecklemburgo-Pomerania Occidental aprueba ley de compatibilidad climática tras más de cuatro años de debate

La decisión marca el final provisional de un proceso legislativo que ya se había anunciado en 2021 con el acuerdo de coalición del entonces gobierno estatal rojo-rojo. La Primera Ministra Manuela Schwesig (SPD) había anunciado entonces una ley de protección climática con el objetivo de que Mecklemburgo-Pomerania Occidental fuera climáticamente neutro para 2040: "Lo nuevo será que pondremos en marcha una ley de protección climática con el objetivo de que Mecklemburgo-Pomerania Occidental sea climáticamente neutro en 2040". Sin embargo, durante las deliberaciones, la fecha objetivo se pospuso a 2045, coincidiendo ahora con el año objetivo del gobierno federal.

El título del proyecto también se modificó durante el procedimiento parlamentario. La "Ley de Protección Climática" se convirtió en la "Ley de Compatibilidad Climática". Además, el texto ahora aprobado prevé que el estado "se comprometa a detener" el drenaje de suelos de turba, en lugar de establecer una detención vinculante, como en el proyecto original. Según datos del procedimiento, Mecklemburgo-Pomerania Occidental dispone de más de 160.000 hectáreas de suelos de turba; según las organizaciones ecologistas, las zonas drenadas emiten alrededor de seis millones de toneladas de gases de efecto invernadero al año y, según el BUND, son la mayor fuente individual de gases perjudiciales para el clima en el estado.

De Ley de Protección Climática a Ley de Compatibilidad Climática

En concreto, el estado se compromete a reducir sus propias emisiones de CO2 en un 26 por ciento para 2030 en comparación con el año base 2018. Para 2045, el estado deberá ser en gran medida neutro en emisiones de gases de efecto invernadero "gradualmente". La propia administración estatal pretende operar de forma climáticamente neutra ya en 2030. Un plan de protección climática, que originalmente debía aprobarse ya en 2026, se elaborará previsiblemente en una versión preliminar solo después de las elecciones estatales de este año y entrará en vigor a partir de 2028 tras un proceso de participación ciudadana, según datos del procedimiento.

Críticas de organizaciones ecologistas y de la oposición

El Ministro de Medio Ambiente Backhaus justificó la atenuación de la regulación sobre turberas en el deseo de una política de acuerdo con los afectados. No se trabaja "con la fuerza bruta, sino a la altura de los ojos y con la gente de este país". La protección del clima solo puede tener éxito si se hace conjuntamente; para la rehumectación, confía en incentivos de programas de financiación de la UE y federales para que los agricultores renuncien a un mayor drenaje. Al mismo tiempo, Backhaus advirtió que el objetivo global de 1,5 grados "ya no es alcanzable"; el nivel del mar del Mar Báltico aumentará 84 centímetros para 2100.

El jefe del grupo parlamentario del SPD, Julian Barlen, subrayó que la ley codifica una protección climática que el estado ya está llevando a cabo con programas de reforestación y parques solares en suelos de turba. La protección del clima solo puede tener éxito "con la gente y no con la fuerza bruta". El diputado de Die Linke, Torsten Koplin, afirmó que el estado protege "el clima dentro de sus posibilidades"; entiende que a muchos el ritmo les parezca demasiado lento dada la situación dramática, pero hay que actuar junto con la sociedad. Daniel Trepsdorf (Die Linke) calificó la ley de "ciertamente no perfecta", pero sí un comienzo que abre un camino claro.

Las críticas provinieron de varias direcciones. La experta en clima del BUND, Susanne Schumacher, declaró que para una "protección climática verdaderamente eficaz" es necesario, sobre todo, "volver a introducir la prohibición eliminada del drenaje de turberas a partir de 2045"; la rehumectación es "la medida de protección climática más grande y eficaz del estado". El BUND exige que el plan de protección climática se finalice antes de agosto. La portavoz del grupo parlamentario de Los Verdes, Constanze Oehlrich, dijo: "No basta con fijar objetivos, hay que decir cómo se van a alcanzar", y calificó la ley de demasiado tardía y poco ambiciosa. El diputado verde Harald Terpe la calificó de "ley de incompatibilidad climática". Los Verdes insisten en el objetivo de 2040 para la neutralidad climática.

La CDU y la AfD también rechazan el proyecto. El jefe del grupo parlamentario de la CDU, Daniel Peters, considera que la ley es innecesaria y ve riesgos constitucionales debido a posibles injerencias en los derechos de propiedad; el grupo parlamentario se reserva una revisión legal. El diputado de la FDP, David Wulff, calificó la nueva ley de innecesaria. El grupo parlamentario de la AfD quiere abolir fundamentalmente la ley climática, según palabras del vicepresidente del grupo parlamentario, Enrico Schult, y señaló las escasas repercusiones globales de un estado federado: "Por supuesto, tenemos que ver cómo tenemos en cuenta la protección del clima, de hecho, pero ¿qué impacto tiene Mecklemburgo-Pomerania Occidental en el clima mundial?". El diputado de la AfD, Thore Stein, habló de más burocracia, más costes y más "paternalismo estatal".

La Asociación de Agricultores y el Comité de Agricultura habían dejado claro en una audiencia que las medidas de renaturalización de turberas "solo podrían aplicarse con éxito si se basaran en una base voluntaria y tuvieran financiación a largo plazo". Los observadores atribuyen la duración del procedimiento también a una amplia participación pública, así como a la resistencia de la economía y la población y a las preocupaciones por las cargas financieras.