Gobierno de Merz bajo presión: juramento retrasado y críticas por los cambios de personal

El aplazamiento del juramento es constitucionalmente controvertido, pero el Gobierno federal lo considera legal. El presidente federal Frank-Walter Steinmeier entrega al mediodía los nombramientos a Nina Warken, Carsten Linnemann y Steffen Bilger. El juramento ante el Parlamento se producirá previsiblemente en la primera semana de sesiones tras el receso veraniego, el 9 de septiembre.

Juramento retrasado: debate constitucional

El pistoletazo de salida de la remodelación fue la dimisión de Jens Spahn como presidente del grupo parlamentario de la CDU/CSU en el Bundestag. El detonante fue el debate público sobre una gestación subrogada en EE. UU. que Spahn y su marido, Daniel Funke, habían hecho pública en julio. Este tipo de acuerdos eluden una prohibición vigente en Alemania y un correspondiente决议 del congreso de la CDU. Merz anunció al día siguiente en la ZDF su intención de ampliar la remodelación más allá de la sucesión de Spahn: "Es könnte eine Gelegenheit sein, noch einmal über die Aufstellung der Bundesregierung nachzudenken."

En el centro de las críticas está la destitución del ministro de Transportes, Patrick Schnieder. Merz había informado a Schnieder el jueves de que iba a destituirlo. Sin embargo, durante tres días no se comunicó públicamente este paso porque el sucesor previsto, el diputado Fritz Güntzler, canceló a última hora. Güntzler había dado su consentimiento la víspera del anuncio previsto, pero durante la noche desarrolló dudas sobre su idoneidad y se retiró. Schnieder pidió entonces su propia destitución para poner fin al "unwürdigen Zustand". "Schnieder stand wie blöd da, komplett beschädigt", citaba la redacción de la SWR al reportero de política regional Gernot Ludwig. "Daraufhin hat er selbst die Reißleine gezogen und um seine Entlassung gebeten."

Como nuevo ministro federal de Transportes está previsto Steffen Bilger, hasta ahora primer secretario parlamentario del grupo de la Unión. Bilger fue durante nueve años miembro de la Comisión de Transportes, entre 2018 y 2021 secretario de Estado Parlamentario en el Ministerio de Transportes y coordinador del Gobierno federal para transporte de mercancías y logística. Dirk Flege, de la Alianza pro Schiene, lo calificó como "versierten Verkehrspolitiker", que conoce muy bien el ámbito del transporte de mercancías. El político de transportes Matthias Gastel (Verdes), por el contrario, declaró a petición de la ARD que no había percibido a Bilger como "Typ für mutige Entscheidungen und klare Prioritäten".

La destitución de Schnieder y el papel de Güntzler

Merz justificó el cambio en el Ministerio federal de Transportes con el programa de inversiones del fondo especial de 500.000 millones para infraestructura y protección del clima. "Letztendlich brauchen wir erheblich mehr Geld für Schienen und Stellwerke, Straßen und Brücken und auch für den Schienenpersonennahverkehr", dijo el ministro bávaro de Transportes, Christian Bernreiter. "Ich möchte, dass er im Bundesverkehrsministerium jetzt die Chance nutzt, die das Investitionsprogramm aus unserem Sondervermögen bietet", formuló el canciller la expectativa hacia Bilger.

También en la CDU de Renania-Palatinado, la tierra natal de Schnieder, el asunto causó un considerable malestar. El grupo parlamentario de la CDU renano-palatinado canceló un encuentro con el canciller. En un escrito a Merz, al que tuvo acceso la Süddeutsche Zeitung, se decía que un intercambio personal requiere "ein Mindestmass an gegenseitigem Vertrauen und Wertschätzung". "Im Klartext heißt das: Die rheinland-pfälzische CDU-Fraktion hat überhaupt keine Lust, sich mit Bundeskanzler Merz zu treffen", interpretó el reportero de la SWR Ludwig la cancelación. Según el grupo, la forma en que se había tratado a Schnieder había provocado "erhebliches Unverständnis". El hermano de Schnieder, Gordon Schnieder, es ministro presidente de Renania-Palatinado y preside la federación regional de la CDU.

Las críticas al estilo de liderazgo del canciller van más allá de Renania-Palatinado. En la reunión de la dirección federal de la CDU del lunes, el presidente regional de la CDU en Bremen, Heiko Strohmann, dijo a Merz: "Sie leiten hier keine Firma, sondern eine Partei." Con ello rechazaba el cambio percibido como tecnocrático. También Tino Sorge, hasta ahora secretario de Estado en el Ministerio de Sanidad, se mostró crítico el lunes. En la Cancillería se rechazan las acusaciones y se subraya que el trato de Merz con sus colaboradores ha sido percibido como "fordernd, aber wenig empathisch".

Críticas desde las propias filas

Friedrich Merz no tiene experiencia en cargos de gobierno. Este es un factor que juega un papel en el debate actual. El canciller habló de una "Neujustierung" del equipo de gobierno. Sin embargo, el aplazamiento del juramento hasta septiembre refuerza la impresión de una fase de incertidumbre. El Gobierno federal considera que el juramento tardío es jurídicamente sostenible, pero políticamente entraña riesgos: los nuevos ministros pueden tomar posesión de facto inmediatamente después de su nombramiento, pero el acto solemne ante el Parlamento queda en suspenso.

Además de los cambios ministeriales, el miércoles está prevista la elección de Thorsten Frei como nuevo presidente del grupo parlamentario de la CDU/CSU en el Bundestag. Frei, Warken y Schnieder reciben primero sus ceses del presidente federal; a continuación se entregan los nombramientos a Warken, Linnemann y Bilger. Frei deberá coordinar la labor del Gobierno como nuevo jefe de la Cancillería. Nina Warken, hasta ahora ministra federal de Sanidad, pasa a dirigir la Cancillería. Carsten Linnemann, hasta ahora secretario general de la CDU, asume la cartera de Sanidad.

En las noticias del Bundestag, el debate sobre la gestación subrogada sigue generando discusión. Una orden de subrogación como la de Jens Spahn y Daniel Funke elude la prohibición alemana y el决议 del congreso de la CDU. Políticamente, el caso sigue siendo una carga incluso tras la retirada de Spahn: este había anunciado en un comunicado su intención de poner fin al "unwürdigen Zustand". En la orden de subrogación, Spahn había presionado para una pronta aclaración de la situación legal.

Frei, Warken, Linnemann: el nuevo equipo

Los cambios de personnel afectan profundamente al grupo parlamentario de la Unión. También se sustituye a tres secretarios de Estado Parlamentarios. Christiane Schenderlein deja la Cancillería, donde era ministra de Estado de Deportes, y pasa al Ministerio de Sanidad como secretaria de Estado Parlamentaria. El ministro presidente de Sajonia, Michael Kretschmer, declaró a la MDR: "Christiane Schenderlein war eine unglaublich erfolgreiche Sportministerin." Kretschmer añadió: "Es ist eine schwierige Geschichte gewesen die letzten Tage. Insofern habe ich diesen Wechsel überhaupt nicht verstanden. Aber jetzt gibt es diese Klarheit, und jetzt geht es hoffentlich auch wieder an die Arbeit."

Sigue abierta la sucesión para el puesto de secretario parlamentario del grupo, así como la posición de tesorero. También se sigue buscando a una ministra de Estado de Deportes en la Cancillería. Merz anunció el martes en Dublín que da por hecho que tras la reunión del grupo del miércoles "alle Entscheidungen nicht nur getroffen sind, sondern auch akzeptiert". Sonaba "erwartungsvoll bis leicht drohend", según el análisis. "Ich vertraue darauf, dass ihr, lieber Micheál, einen realistischen Plan vorlegen werdet", dijo Merz dirigiéndose al primer ministro irlandés Micheál Martin, que ostenta la presidencia del Consejo de la UE.

La situación de partida para la CDU es tensa. En Sajonia-Anhalt se celebran en seis semanas importantes elecciones regionales en las que la CDU quiere defender el puesto de ministro presidente. Los sondeos para la CDU en Sajonia-Anhalt y a nivel federal son malos